编者按：关于国核示范CAP1400项目的开工，相信很多人都期待已久，如今三门核电主泵也已冷试成功，整个项目进展顺利，CAP1400为何仍迟迟不动工呢？

肩负使命的CAP1400

CAP1400型压水堆核电机组是在引进、消化、吸收美国AP1000技术的基础上再创新的产物。根据当初国核与西屋签订的引进AP1000技术的合同规定，中国设计出超过135万千瓦的机型，才拥有自主知识产权，可以对第三国出口，这也是CAP1400肩负的使命。

2008年2月15日，国务院第209次常务会议上通过重大专项总体实施方案，并将CAP1400的研发和示范工程建设列为重大专项的重点任务。为此，国家还特批了山东威海市荣成石岛湾厂址，用于建设CAP1400示范核电站，拟建设2台CAP1400型机组，单机容量140万千瓦。

CAP1400示范工程规划图（来源：国家核电）

2009年12月17日，国家核电和中国华能集团公司以55%和45%比例出资设立国核示范电站有限责任公司，将全面负责我国压水堆重大专项示范工程CAP1400和后续CAP1700的建设管理和建成后的商业运营。

如果建设完成，该示范工程将成为我国自主设计的单机容量最大的核电项目，也将强劲推动国内核电规模化建设和出口。

史上范围最广、程度最深的安全审评

国家核安全局自2013年3月启动CAP1400安全审评工作，于2014年9月，CAP1400安全分析报告得到国家核安全局的审评认可，总共历时17个月，堪称我国核电发展史上范围最广和程度最深的一次。

CAP1400示范工程初步安全分析报告第一次审评对话（来源：baidu）

值得一提的是，由于CAP1400是新技术，在此之前，我国核电监管部门尚缺乏专门审查该技术的经验和人力。为此，监管部门还专门扩建人员，制定了新的审查方式。审评期间组建了来自全国有关涉核单位260余位资深专家的审评队伍，直接参与审评的专家学者超过260多人，共计提出并解答问题5000余个，前后形成了1000多个工作单。除传统的安全分析报告及质量保证与环境影响评价外，还从六大专项审查、核安全中心独立审核计算、设计验证试验见证和核安全中心的独立试验验证等方面进行审查。

在2016年4月27日，CAP1400更是顺利通过IAEA通用反应堆安全评审，标志着CAP1400进一步获得国际权威机构的认可，为CAP1400在更高层次上参与国际竞争奠定了坚实的基础。

IAEA审评代表与国家核电副总经理、上海核工院院长郑明光（来源：国家核电）

万事俱备，只待“核准”

国家发改委已于2013年3月批准开展前期工作。2014年10月，各项前期准备工作基本完成，具备项目核准和开工建设条件。作为项目核准的必要条件之一的项目核准申请报告，也于2014年11月上报至国家发改委。

国家重大专项CAP1400进展与计划时间轴（来源：新华网）

2015年12月8日至10日，CAP1400示范工程项目申请报告核准评估会在山东荣成顺利召开，此次会议的召开为项目核准批复提供重要依据，标志着CAP1400示范工程向全面开工建设迈出了坚实一步。

2016年2月25日，国家核安全局组织召开专家委员会，审议CAP1400示范工程项目建造许可证申请的审评监督情况。专家委员会一致建议环保部(国家核安全局)批复CAP1400示范工程环境影响报告书(建造阶段)，颁发CAP1400示范工程建造许可证。

目前，距离核岛FCD还剩下核安全局颁发的建造许可证，以及国务院常务会议讨论通过。

箭在弦上，为何迟迟未发？

此前关于CAP1400项目开工的消息不绝于耳。早在2013年，就有消息称CAP1400示范工程将于2014年开工。到了2014年，筹建方对CAP1400在年内浇注第一罐混凝土(FCD)更是信心满满，可是望穿了秋水，最终未能如愿。冬去春来，转眼到了2015年，关于开工的呼声越来越高，消息称有望在2015年年底获批在山东荣成石岛湾开工建设，但那时正值冬季，考虑混凝土一次性浇筑成功所需的可靠环境，正式开工将延迟到2016年3月。可是时至今日，仍未见动静。

关于CAP1400项目最新的消息，是在上个月的7日至13日，中国核能行业协会组织同行评估回访队，对CAP1400示范工程开展了同行评估回访。这次回访活动是对2015年10月进行的CAP1400示范工程建设项目FCD前同行评估中所发现待改进项(AFI)的改进情况的评估回访。回访队通报了AFI改进情况的评价结果，强调了需要领导层加以关注的问题。这些结果得到受评单位和核电项目相关参建单位的认可。

关于CAP1400迟迟未动工的原因，据业内人士估计，可能是在观望三门核电站调试运行情况。三门核电采用的是AP1000技术，在建设过程曾出现诸多不顺，尤其是关键设备主泵。CAP1400的功率增加了不少，能否确保其关键设备不出问题，不少人都存在这个担心。

三门1号机组一回路水压试验完成（来源：国家核电）

而事实上，为了避免CAP1400出现AP1000主泵的问题，国核做了两手准备。CAP1400的主泵，原本只有沈鼓和哈电引进美国EMD的技术，采用与AP1000一样的屏蔽式主泵。但目前的方案是，还将采用德国KSB公司的湿绕组泵技术路线，“双保险”推进。除主泵外，其他设备大多数也不存在大的技术难关。更何况，目前三门核电主泵已成功完成冷试，项目进展顺利，冬天正在过去，春天还会远吗？

当然，CAP1400作为一种新堆型，即便不存在技术难题，但不可避免会存在设备的制造风险，准备充分再开工未尝不是件好事。

 参考文献：

1.  张慧，CAP1400的棋局.能源杂志，2014.10.22. http://finance.sina.com.cn/leadership/mroll/20141022/174520611707.shtml

2.  CAP1400示范工程通过核安全审评.国家核电, 2014.09.06. http://www.snptc.com/index.php?optionid=703&auto_id=18546

3.  国家核电CAP1400示范工程年底将获批 2016年3月开工.新华网，2015.12.14. http://news.xinhuanet.com/2015-12/14/c_128526889.htm

4.  CAP1400示范工程通过开工建设前的安全审评. 新华网，2016.02.29. http://news.xinhuanet.com/energy/2016-02/29/c_128760994.htm

5.  协会对CAP1400项目开展同行评估回访.中国核能行业协会, 2016.05.23. http://www.china-nea.cn/html/2016-05/35935.html

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