发展核能供热是落实低碳清洁能源战略、解决大气污染的一种有效策略

核能供热有两种方式即池式堆和壳式堆两种。深水池式堆与高温高压的压力壳式堆相比，可以在常压低温下运行，具有安全性高、可靠性高、技术成熟、系统简单、运行稳定、占地面积小等优点，更适于靠近城市居民区，尤其是深水池式堆还省去了压力容器、安全壳等组件，不但可以降低建造成本，还方便运行、便于维护。如果用核能替代热电联产热源和燃煤锅炉、分散小锅炉等，冬季雾霾问题将得到较大缓解。

此外，深池式低温供热堆的固有安全性高，具有零堆熔（无严重事故）、零排放、易退役的特点。

与其他化石能源供热相比，深水池式低温供热堆建设投资约是同规模燃煤锅炉的2～3倍，但其运行成本远远低于燃煤锅炉，使用寿命可达到40～60年,是燃煤锅炉的2～4倍。简单形式的深水池式堆完全可以满足供热要求，作为基本热源承担采暖负荷时，是一种较为经济、合理的供热方式。

以400MW的热源计算，燃煤和燃气锅炉每年分别释放52万吨和20.46万吨二氧化碳，但池式供热堆的排放为0.52万吨二氧化碳,排放需要支付碳税约2000万元，清除10万吨灰渣运输成本约1000万元，仅上述直接成本就达到每年3000万元，这还未考虑脱硫脱硝和除尘设施的费用。根据初步计算表明，如果每年供暖的时间为4个月时，池式供热堆的经济性可以和燃煤锅炉相当，况且还可以考虑其它的应用，如夏天用于致冷，也可以开发利用其中的中子的核技术应用。

深水池式低温供热堆作为我国自主研发的燃煤替代清洁能源，环保效益显著，是应对碳减排、雾霾治理及环境改善问题的理想供热的一种替代能源，其市场推广前景十分广阔。

对积极开展核能供热取代燃煤锅炉的建议

一是发展核能，科普先行。充分发挥各方资源优势，进一步推动核能科普和公众沟通工作。积极利用多种媒体，以深入浅出、通俗易懂、喜闻乐见的方式，加大核安全科普知识的宣传力度，适时组织各界代表赴沿海核电厂参观考察，努力消除公众对核能利用的模糊认知和恐核心理，为核能发展营造良好的社会******环境。

二是加强领导，编制规划。将发展低温供热堆列入相关发展规划。建议有关省份成立由主管副省长负责，发改委牵头，相关职能部门、机构、科研院所组成的省发展利用低温供热堆协调领导小组，统筹协调低温供热堆发展中的重大问题。同时建议将核能供热纳入城市供热规划中，明确核能作为基本供热的定位，做好管网对接工作。

三是扶持产业，提供支持。城市供热系公用事业，建议国家投入资金开展有关进一步提高核能供热堆技术、效能和经济性等方面的研发工作，以及核制冷、利用现有热网集中供冷的研发工作。在核供热价格及运行成本上，建议政府制定相应的优惠政策，既有利于公众购买核能供热服务，又能够促进核供热企业的健康发展。

四是积极推进核能供热示范项目建设，实现以核能取代燃煤锅炉的目标，造福百姓。按照“政策引领、市场运作”的原则，遵循“提早规划、有效沟通，先行先试，加快建设，促进转型，尽早见效”的发展思路，以低温供热示范工程为核心，组建核能供热开发公司。