早于项目建设的启动，必然要首先达成发展路线的共识——这就涉及中国核电发展的道路，这一关键话题。谈及这条核电建设之路的开端，无论是张禄庆还是和他同一时期担任中国核工业总公司计划部副总工程师的温鸿钧都会特别提及一次会议：1983年3月，按国务院要求，由国家计委和国家科委，联合召开了“我国发展核电的技术政策论证会”，即回龙观会议。

“在此之前，我们的核电产业由于缺少统一的战略方针以及政策指导，出现了大量的意见分歧，处于‘打乱仗’的混乱局面当中。”张禄庆回忆。这次回龙观会议，有40多家单位、100多位专家参与，充分讨论，最终形成了《核能发展技术政策要点》。经过激烈争论，这次中国核电史上的著名会议达成了“三统一”：统一了堆型选择，决定采用压水堆作为我国未来核电站建设的主要堆型；统一了对单堆功率的选择，决定以发展百万千瓦级机组为主；统一了对引进技术的认识，决定系统引进国外成熟的核电站设计和设备制造技术，通过技贸结合、合作生产与国内科研相结合，快速掌握世界先进的核电技术。张禄庆总结：“应该说，这次会议上明确了我国核电发展的方针、路线、政策，明确了我国直到目前为止始终没有改变的核电发展道路。”