虽然近年来中国领导人对于核安全问题极为重视,但国内很多涉核机构的专家仍认为中国受到核恐怖攻击的可能非常低,即便有威胁,现有的系统也足以实现有效预防,核安全文化仍待加强。 3月23日,2014年海牙核安全峰会召开前一天,哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学和国际事务研究中心管理原子能项目高级研究员张会接受财新记者采访时如此表示。 目前在哈佛从事中国核政策研究的张会是一名核物理专家,曾工作于中国最重要的核武器研制、生产基地——中国工程物理研究院(俗称“九院”)。在他看来,中国的核安全文化仍待加强。 “有些专家认为中国致力改善其核安保,主要是为了满足国际需要,而不是为了应对严重的威胁。部分资深的核专家与核工业工作人员也过于自满,认为中国已有一个出色、严谨的核安保系统,不需要过分担忧核材料盗窃等情况。”张会说。 他知道的最极端的一个例子,在国内的某个民用核材料的运营工厂,虽然投入资金购置了辐射探测安检设备,实践中未经常使用。主要因为安检会延缓工人入厂的时间,有碍工作效率;且设备有其使用寿命,用得越快越早报废,还要再买。 张会还认为,中国目前的核设施基准设计要求也待明确和更新,主要是缺乏在营运设施中的针对性情境模拟,和对可能出现的内部威胁考虑不周。 他告诉财新记者,美国等对核安全设施的安保标准有着极其具体的要求。通常模拟的威胁情境是一定规模全副武装并受过良好训练的外部组织,加一个身份关键的内部人员。每个设施都曾经过实地对抗研习测试,以防止狡猾的袭击者会尝试找出击败系统的方法。 目前,中国虽已成立国家核安保技术中心,并将负责建立、管理和营运中国的核安保示范中心,在训练地点进行各种测试。但是,相比起在运营设施中进行的实地测试,单靠桌面电脑的模拟和易损性评估效果受到很大限制。 由于中国当前的核安保材料大多并未公开。张会无法确认自己了解到的情况究竟有多普遍。 他希望中国能够继续培育核安全文化,让每个核设施的员工不仅都能严谨地遵循现有的核安保系统,还能主动地、不断地寻找进一步改善该体系的方法。因为有效的安保不只单靠先进的器材设备,更重要的是人的选择。 |
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