【说起核电，许多人会跟核泄漏甚至核爆炸联系到一起，对核电运营的安全性有质疑。不过，美国作为商业运行核电的“老大”，应用核电时间最久，核电站也最多，但其核电业却被评为最安全的产业之一。那么，美国是如何保障核电运营安全的？】

人们在南加州圣奥诺弗雷（San Onofre）核电站附近海滩冲浪休闲

核管会有权直接关停核电厂

在电影和体育等领域，美国人推崇“出格”的个人英雄主义，但在政治、经济、民生等领域，美国人很注重完善规章制度，用来规避不确定因素可能带来的风险。笔者认为，美国核电安全归根结底源于安全保守的标准体系，和一板一眼的监管机制。

美国核管制委员会（U.S. Nuclear Regulatory Commission, NRC）是联邦政府的一个相对独立机构，直接对总统负责，接受国会监督，其任务是保护与核能有关的公共健康和安全。看国内中文多译为“美国核管理委员会”，但根据英文“Regulatory”的词义和该机构的职责，笔者认为翻译成“管制”更恰当。

美国核管会徽章 图片来源：美国核管会网站

美国核管制委员会（下简称“核管会”）根据1974年的能源重组法案成立，1975年开始运作，其职能包括监督反应堆安全，颁发反应堆及放射性原料许可证，以及监管乏燃料的储存、安保、回收和处置等。核管会通过检查可以罚款，甚至直接关停核电站。核管会制定了堪称工业界的最高安全标准，且每家核电厂运营还要优于这些标准。核管会制定的涉核安保标准，也得到了素以严苛著称的美国国土安全部的认同。