美国核管会驻京纳（Ginna）核电站检查员道格拉斯·多德森借助镜子检查设备底部。

核管会检查员不得和工人有私交

核管会向每个核电厂派驻至少两名检查员，可随时随地在工厂检查任何事项，运营方不得拒绝。检查员不住在工厂里，但必须住在附近社区，他们不能与核电厂员工发展私人社交，而且每7年必须更换一次常驻的核电厂。“我们在这里是为了维护健康和公共安全，希望与我们正在检查的电厂及员工保持专业的工作关系，不想损害我们的诚信，哪怕是可能影响我们诚信的看法。”核管会驻电厂检查员布兰顿·雷耶斯（Brandon Reyes）对美国媒体透露。此外，核管会还定期分析全球各地的涉核活动，以确定美国核电行业可能的改进措施。

行业组织的作用不容忽视

除了隶属于美国联邦政府的核管会，一些行业组织在美国核电安全运营过程中，也起到不可忽视的作用。

美国机械工程师协会（ASME），成立于1880年，当年许多蒸汽锅炉和压力容器频发故障，应运而生的该协会是美国历史最悠久的标准开发组织之一，也是一个工程学社团，还兼有研发组织、游说集团、教育机构等多重角色。作为一个标准开发组织，该协会在压力技术、核电站、电梯/自动扶梯、建筑、工程设计和性能测试等领域，持续开发和维护包括核电行业标准在内的近600种规范和标准，并在100多个国家广泛使用。笔者作为美国机械工程师协会地方协会的组织者，也参加过一些年会和培训，深感负责制定核电行业标准的部门，可能是该协会最一丝不苟严肃认真的部门，当然也是收入较高的部门，只是成员年龄普遍偏高，新生力量不足。

核电运营研究所（INPO）是美国一个由核电厂资助的行业组织，成立于1979年，旨在设定核电行业内的绩效目标、基本标准和指导方针，促进运营机制的改善和核电厂之间经验共享。核电运营研究所定期评估各核电厂，调查核安全的各方面，并把优势和不足都总结出来与各核电站分享，以共同提高。核电运营研究所对核电厂评估的结果不向公众披露，它在对各核电厂评估之后，按1到4分来打分，其中“INPO 1”是最好的分数，而“INPO 4”则代表有严重运行问题，相关核电站必须加以整改。

1986年，苏联发生切尔诺贝利核事故，世界核电运营受到极大质疑。在美国核电运营研究所与欧洲的电力行业组织“国际电力生产和配电者协会（UNIPEDE）”的推动下，成立了世界核电运营者协会（WANO）。这是一个非官方机构，将核安全和核电运行业绩作为首要目标，各国核电站只要接受WANO的宗旨并向其承诺就可加入。WANO在国际上做着与INPO在美国类似的工作，通过核电同行评审、绩效分析、技术支持、行业发展和企业合作，促进有效沟通力保核电安全运营。不得不承认，在涉及系统性能和运营安全等方面，美国各核电厂都拥有WANO和INPO一贯的高分。

从业人员培训繁复还要当“义工”

美国核电厂的反应堆操作员，必须持有联邦执照才能运行或监督反应堆控制，而获得这种执照至少需要两年时间来通过美国核管会的一系列测试和认证。操作员在许可证有效期内每工作5至6周就要花一周时间在教室和反应堆模拟器上“再培训”。此外，反应堆操作员必须经过身体健康和心理健康认证才能上岗，所有核电厂员工在上岗前，必须接受执法部门的背景和犯罪记录调查。

希隆·哈里斯（Shearon Harris）核电站里进行模拟和训练的培训室。图片来源：维基百科

核电工程师的要求就更高了。核专业的本科，甚至是硕士、博士毕业后，都要先考取见习工程师的执照，然后跟随专业工程师（Professional Engineer, PE）工作1至4年，再用至少4年考取专业工程师执照才能独立工作。很多人还会在这之后用十来年去考各种专业的涉核工程认证，期间会在相关行业协会当义工，比如参加美国机械工程师协会的标准评定等，说是义工，那是由于作为非营利组织的行业协会不给他们发工资，但这些“义工”所就职的核电公司一般会发相应工资和差旅费用。

良好的武装和训练有素的安保人员，是美国核电厂防御体系的重要组成部分。图片来源：维基共享资源

按一个按钮也须二人确认

在核电站的控制室里，墙上挂着五颜六色的旋钮、操纵杆和开关板，让人觉得一个错误操作就会引发无可挽回的核灾难。其实这不太可能发生，因为对任何一项功能操作，核电厂都有多个备用系统，多个系统同时失效才会出事。

“核能一直是头条新闻，主要因为它给公众带来潜在巨大危险，而不是它提供了多少能源，”美国核管会检查员布兰顿·雷耶斯说，“它受到了不成比例的关注。”另一位检查员吉姆·卡拉福迪（Jim Krafty）说：“如果我认为核电厂不安全，就不会在这里工作。我曾在造纸厂和化工厂工作过，但我更愿意在核电厂工作。”

这两个检查员负责监管位于宾夕法尼亚州的“海狸谷”（ Beaver Valley）核电厂的备用系统，并确保无需使用它们。他俩每天24小时待命，早上5点就到核电厂，检查并监控所有核电系统和部件。他们监管“第一能源”（First Energy）核运营公司的工作人员，该公司负责运营海狸谷核电厂。检查员通常会在控制室内确保所有旋钮和控制杆的位置正确并正常工作。任何一人在做任何操作前，都要向另一人确认。比如一个人想调整某个按钮，须经另一个同事确认可调整后，才能进行操作。