国家核安全局近日组织的核安全大检查,范围包括国家核安全局负责监管的所有核电厂和研究堆,检查的目的是推动安全管理的完善、落实以及遗留问题的解决,提升核电厂和研究堆安全管理水平。而核电安全监管司将在东北、华东、华南、西南4个片区内各选择一个核电厂亲自检查,各区内其他核电站的检查由当地核与辐射安全监督站组织实施。 天津爆炸事故后,消防安全监管持续引发各方关注。在此次核与辐射安全大检查行动中,核电站的消防问题也备受关注。近日记者跟随检查组到福建宁德核电厂一探究竟。 9月15日,全国核与辐射安全大检查核电厂及研究堆检查分组开始了对福建宁德核电厂的核安全大检查。此次检查由环境保护部总工程师刘华亲自带队,对宁德核电厂的1至4号机组进行核安全检查。 “这次大检查的目的是推动宁德核电厂安全管理要求的完善和落实,以及遗留问题的解决。”此次宁德核电厂检查小组的组长、环境保护部核电安全监管司副司长汤搏告诉记者。 设计之初的纵深防御原则 “核电站的核岛消防其实都有严格的程序规定。国家核安全局在每个核电站都有驻厂监督员,平均下来每台机组有两位监督员负责监督,因此,在核电站反应堆机组方面的消防一般没有什么大问题。”汤搏告诉记者,从最初的核电站设计上,就有纵深防御原则。 “核电厂的防火设计与一般的情况有些差异。”汤搏表示,“核电厂要尽量减少点火源,减少可能发生火灾的物体,因此,像喷头、探头一类东西可能会比普通设施少。在一些不得不用的物体上,也要尽量使用特殊材料,比如用于核电站的阻燃电缆就有个特点,必须用明火烧着它,才会燃烧,明火离开了自动熄灭。 据介绍,在核电站的设计上,一般要求设置冗余系列与多重系列,即一个系列本身的可靠度可能不够,一种设备准备两份。这一点在消防设计上也得到了体现。 汤搏告诉记者,另一个很重要的差别是核电厂会设置防火区。冗余系列之间要做实体隔离,隔离的地方都是耐火屏障,在做核电站防火设计时,要保证一个系列可能发生的最大火灾都不会损坏耐火屏障。这是核电站的火灾纵深防御原则。 “可能发生的最大火灾是什么样的?一个房间里哪些是可燃的,哪些是不可燃的,房间有多少种可燃物品?这些物品的燃烧值是多少?这个房间可以承受的最大火灾负荷是多少?需要用什么样的耐火屏障?这些都要通过精密的计算。”汤搏告诉记者,“消防这一块儿在设计时就需要通过安全审评。在此次对核岛的安全检查中,发现的都是些小问题。这是正常的,否则就说明我们的日常监管是失效的。” 据检查小组成员介绍,此次重点检查核电厂的消防设备日常的运行管理、维护、试验以及人员的培训等。核安全监管强调这些程序是否规范,比如企业是否按照程序的规定进行演习。 在核电站,柴油机是必备的应急设备 据介绍,如果核电站发生事故,所有电源被切断后,唯一可以用于发电以保证安全设备正常运转的就是应急柴油机。对核电站来说,这是发生事故时可以“救命”的最后法宝。然而,从消防的角度来说,这也可能是一个隐患。 “柴油是很难燃烧的,但是应急柴油机的燃料储量很大。一个储罐的存量大概在200吨左右。”汤搏坦言,“柴油的燃点比较高,一般不会自己燃烧,但万一周围温度上升了导致燃烧,这种储量比较大的情况扑灭起来比较困难。” 在宁德核电站的核岛区域内,记者看到了两个巨大的柴油储罐。据同行的检查组成员介绍,在核岛区域内,每个核电站都会有两个这样的储罐,分别放置在核岛内的不同位置,作为核电站的应急设备,只在核电站失去电源时才会使用。 “燃油储罐的存量及监管是有国家标准的,但这个标准是针对普通工厂企业的。目前的问题是,在核电站方面,国家并没提出特殊要求,而核电站本身是具有特殊性的。”汤搏指出。 而在核岛外的常规岛内,另一个容易引发火灾隐患的是变压器。 “一个核电站的变压器输出的电量大概可以供一个中等城市使用。正常工作时,变压器发热很厉害,因此要用到冷却油,而冷却油属于油类物质,一旦变压器短路,温度升高就可能点燃冷却油,引发火灾。” 汤搏指出,事实上,变压器在常规岛内,在设计的时候也会做安全审评和火灾危害性分析,一般不会影响核安全,但可能涉及其他安全问题。因此,也有必要明确监管职责。 核岛之外的消防安全监管空白 “以前一般不会把消防和危化品这块内容单独拿出来作为重点检查。”汤搏告诉记者,“这次特地强调这一点,一方面是因为天津事故的教训,另一方面是希望对核电站的消防安全监管做一个全面的调查。” “天津事故暴露出一个重要的问题,那就是职责不清导致的监管难题。这一点在核电站的消防监管上同样存在。”汤搏表示,“新的《消防法》修订后,核电站的常规岛和办公区的消防安全监管职责尚未明确。国家核安全局的安全审查和日常监管对核电站的消防监管是在核岛区域内,也就是有反应堆机组的区域内,我们的职责主要是监管核电站是否产生放射性释放,但整个核电厂不只是核岛一个区域。” 据介绍,核电站一般分为核岛、常规岛、办公楼3个区域,其中涉及核安全的内容主要在核岛区域内。 而据记者了解,在宁德核电站,目前有一支专门的厂区消防队伍,负责核电站的日常消防安全。“我们有一套自动的消防应急系统和全面的消防安全措施,消防队伍聘用的是退伍的消防官兵。”宁德核电站有关负责人告诉记者。 “按理来说,常规岛及办公区域的消防安全应由当地消防部门负责,因为这一块不涉及核安全问题。但是目前这一块的监管职责还不明确。”汤搏说,“虽然按照规定,国家核安全局只负责核电厂有关放射性物质释放的核安全问题,但由于核电厂的特殊性,其他监管部门的职责尚未明确,要保证核电厂的整体安全,这也是需要关注的。因此我们也希望借此机会能做出一个全面的调研,以便对核电厂的整体安全提出合适的建议。” “常规岛和办公区域的消防安全有没有人来监管?谁来管理?首先要搞清楚这个问题。只有这样才能让核电站的监管区域与职责划分更清楚,这样才更有利用最终保障安全。”
汤搏表示。 |
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