今年8月31日至9月3日，印度新任总理莫迪出访日本，这是他就任总理后第一次出访南亚以外的国家，日本政府和媒体借此竭力渲染印日联合对抗中国的气氛，加之安倍和莫迪的“明星”效应，印日关系受到世界******的高度关注。由于日本高规格的接待，莫迪免不了要做出配合日方意图的演出，但他根本上是为了实现印度的利益而来。

为印度谋求经济利益

首先是为了吸引日本对印投资。近些年，印度经济受金融危机影响，经济增长率下降，被认为是成色不足的“金砖”。莫迪在今年的大选中大打“发展牌”，告诉印度民众经济发展是解决印度一切问题和实现大国抱负的根本。莫迪就职后就把经济发展作为其执政的首要任务，并提出了外交为经济服务的理念，他本人的外交活动自然也是把经济放在首位。莫迪经济学核心有两条，一是吸引外资发展制造业，二是投资大搞基础设施。2012年7月，在担任古杰拉特首席部长时，莫迪就为招商引资访问了日本。莫迪此访，获得了日方未来五年内向印度投资350亿美元的承诺，基本达到预期目标。

其次是寄望于实现民用核能合作协议。印度1998年进行了核试验，日本与美国等一道对印度实施了制裁。后来虽然取消了制裁，但由于印度没有签署《全面禁止核试验条约》，核供应国集团（NSG）的成员国不得与其进行民用核能合作。后来，美国率先同印度签署了民用核能协议，对印度进行了豁免。印度也把争取与核供应国集团成员国签署民用核能协议作为争取合法核武器国家的工具。除美国外，俄罗斯、法国、澳大利亚、加拿大等都与印度签署了类似协议。日本由于其唯一遭受核武器打击国家的身份，一直奉行比较敏感的核政策，虽然印日关系近年持续升温，但在民用核能合作问题上日本一直没有松口。

莫迪此次访日仍然没能签署核协议，但随着日本对外政策的重大调整，突破只是时间问题。首先，福岛核电站事故后，日本国内核电发展遭到反对，日核电产业必须向国外市场寻求出路，而印度正是世界上最大的新兴核电市场之一。其次，日本在安倍上台后对外战略做重大调整，使日本签署民用核能合作协议成了可能。如果日本解禁，不但使印度向合法核武器国家迈进一步，且让印度民用核能上有更多可选择的供应商。

此外，增加军备采购和军工合作，也是莫迪此访的目的之一。印度近十年来一直是世界上主要的武器进口国，采购主要来自俄罗斯、美国、以色列和法国等，新的武器供应商可以增加印度的选择和讨价还价能力。今年，日本安倍政府解禁武器出口为印日武器交易创造了机会。印度正在与日本谈判购买15架US-2水陆两栖飞机，这将是1967年以来日本第一次向外国出售武器。除了武器交易，印日两国还可能合作开发与生产武器。相比美国，日本更愿意向印度转让先进技术，这将提升印度的军备水平。

意在“钳制”中国

日本和印度在地理上分别位于中国东西两端，两国客观上对中国形成了“钳制”态势。印日接近乃至发展准同盟关系，迫使中国在对印日斗争中划分主要对手和次要对手。为了化解印日钳制，中国须投入更多外交资源，付出更大的代价。

印度在国际社会，特别是第三世界国家拥有较高的号召力。对于日本修改和平宪法，增加军事力量，印度不会感到威胁，相反表示欢迎。印度对日本大加称赞，安倍称赞和怀念主张日本战犯无罪的印度法官，莫迪予以附和。印日在亚洲地区问题上发出相同的声音，使中国在国际******中陷入较为被动的局面。

增加日资由中国向印度转移。印日关系提升，将加速在华日资企业向印度转移，改善印度基础设施。日本对印投资增加，有助于与中国在印度市场形成竞争，有了日资作为选择，印度对中资的苛刻态度不易改善。

但是应该看到，印日接近并非要结成******军事同盟围堵或对抗中国，而是希望借此增加与中国打交道的筹码。中日贸易规模远远大于印日，中印贸易额也高于印日，在基础设施建设领域中国对比日本有自己的性价比优势。中国对于印日接近需要更加重视，对于印日涉及中国的不友好言论和行为要予以反击，但对印日关系对中国的危害无须过分担心或做出过度的反应。

多原因促印日接近

印日两国没有历史怨恨的障碍，也没有现实的地缘******冲突，两国关系发展没有大的障碍。进入新世纪以来，日本改变了以往长期忽视印度的外交政策，最明显的标志是对印度高层访问频繁。日本任期稍长的首相，如森喜郎、小泉纯一郎、安倍晋三、鸠山由纪夫和野田佳彦等在任内都访问了印度。而二战后至冷战结束期间，差不多十年，甚至二十多年才有一次日本首相访问印度。

在中日关系持续紧张的背景下，日本进一步加大了对印度的拉拢力度。日本提出的“美印日澳”四国联盟、“自由与繁荣之弧”都在拉拢印度。在东亚峰会议题上，为阻止中国主导东亚一体化，日本竭力支持印度参与，打破了中国原以东盟和中日韩组成东亚峰会，推动东亚一体化的设想。对于日本的拉拢，印度积极回应，进入新世纪，印日关系逐渐升温，印日两国还举行双边年度军事演习。但对于联合钳制中国的意图，印度竭力否认，强调印度与日本加强关系不针对中国。可以说，在共同钳制中国的问题上，日本是又说又做，印度只做不说。

印日经济上有共同利益。印度经济改革后，把吸收外国直接投资作为重要的经济发展战略，吸引日本投资是印度政府发展对日关系的重要动机；由于中日关系持续恶化，加之中国劳动力成本上升，在华日资企业开始向第三国转移，印度成为日本企业重要的投资目的地。日本还加大了对印度的官方发展援助（ODA），印度已经成为日本ODA最大的接受国，ODA主要被用于印度的基础设施建设，德里—孟买工业走廊是其中主要的项目。日本还把印度作为其战略资源的重要来源国，中国对稀土实施严厉出口管制后，日本加大了与印度稀土开发的合作。为了加强与日本的关系，印度还把其东向政策（Look East Policy）延伸到日本和韩国。

共同争取联合国安理会常任理事国席位以及所谓共同的价值观也是让两国走近的因素。印日互称 “亚洲人口最多的******国家”和“亚洲最发达的******国家”。印度也常常把其******制度作为国际行为正当性的理由。

最后，美国鼓励印日接近。美国推行亚太再平衡战略，计划把印度打造为日本一样的重要支点，美国还积极推动“美印日”三边对话，印度还邀请日本参加美印传统的马拉巴尔（Malabar）海军演习，随后印日两国建立了外交和国防的副部长级“2+2”对话机制。

（作者单位：西华师范大学中国周边国家研究所）