5. 乔治·赫伯特·沃克·布什（1989-1993）： 核能发展进入寒冬

老布什总统在位期间，世界政治格局发生根本性变化，东欧剧变，苏联解体，并参与海湾战争，1986年切尔诺贝利事故的发生，核能发展再次受到严重挫伤。

6. 比尔·克林顿（1993-2001） ：核能不再作为主要能源政策

不再把核动力发展作为主要的能源政策。

7. 乔治·沃克·布什（2001-2009）：加速发展核电，重振美国核能大国地位

由于经济的增长，以及前总统对核能的消极态度，能源问题越来越突出，2001年，布什总统从能源安全及多样性上考虑，决定加速发展核电，并制定新的核能政策：简化核能审批和监管流程，为解决核能发展的后顾之忧，增加对放射性废物处置的研究投入，同时国会批准了尤卡山厂址作为处置库的最终厂址，延长核损害责任保险法，降低核能公司的投资风险，积极投入新一代核能的研究，以开发新的技术。

8. 贝拉克·奥巴马（2009-2017）：核能战略计划实施取得了新突破

奥巴马就任总统时，美国正值经济低迷，新能源投资资金减少，核能等传统能源及风能、太阳能、生物能等新能源发展面临瓶颈。气候问题也成为全球经济发展的主要问题日益凸显。因此，奥巴马第一次上任后着手进行能源政策的改革。主要途径是以新能源政策刺激美国的经济复苏，带动传统制造业的发展，推进新能源技术的研究和开发，而尤卡山项目也因成本过高在奥巴马在任期间被否决。2010年2月16日美国总统奥巴马宣布将提供83.3亿美元的政府贷款担保，在乔治亚州亚特兰大东南部新建两座110万千瓦AP1000核电站。这是自《2005美国能源政策法》颁布后政府首次重启核电站建设贷款担保，也是美国30年来第1次修建新的核电站。

9. 唐纳德·特朗普（2017-） ：放开核能研究限制

新任美国总统唐纳德·特朗普在阐述自己的能源立场时则表示将取消2015年签署的巴黎气候协定，实现美国的能源独立，并特别提出，支持放开核能研究的限制，包括对核反应堆的研究。据悉，特朗普还打算重启搁置已久的内达华州尤卡山的核废料储存项目。不管怎样，新总统的核能政策的核心问题是如何解决“气候变化”问题。而核能在美国能源中的作用不言而喻。

悉数历任美国总统的核能政策，不同时期的能源政策主要有以下三方面的考量：

01国家能源安全战略

作为全球经济发达国家，美国的能源布局有着其全球性的布局，核能政策的调整和变化与经济发展、能源供应的持续性和多样性、能源供应的对外依赖程度等都是紧密相关的。国家能源安全战略是美国政府核能政策重要影响因素。

02核能本身的因素

核能本身的因素如核能安全性，经济性，对气候变化的影响，核废料的处理，整个核工业及其关联产业的发展等原因都在考虑范围之内。历史上三次重大核事故对核能政策的冲击，公众对核能的接受度显著影响了全球核能行业的发展，美国的核能政策同样不会置身事外。

03核能的战略意义

美国作为率先利用核能的国家，即使其核工业略显萧条，其核电技术一直处于领先地位，即使在历史上三次核事故之后，历届美国总统还是将核能放在一定的战略高度进行部署，除了电力需求和气候变化外，积极发展先进核技术，保持美国在核电行业的话语权，对于美国的重要性不言而喻。

纵观历任美国总统的核能政策，尽管短期内由于受各种因素的影响，能源策略有所调整，同时因为拥有相对廉价的天然气，美国的核能在发展规模上受到了限制。然而，核能在美国能源中依然有着不可替代的地位。截至目前，美国仍然是拥有99台在运核电机组的核电强国，核电仍在提供着全美近20%的电力。同时，美国能源部（DOE）已经在推动小型堆的发展和商业化，小型堆将在美国解决国家能源安全，经济和气候目标方面发挥重要作用。

参考来源：

1.   美国卡特总统发表新的原子能政策，原子能快报，1980

2.   美国核能战略的新动向及对中国核电发展的启示，曹崴，中共浙江省委党校学报2009年第5期

3.   美国核能辩论现状与核能政策前景，崔磊，2011

4.   美国核能政策演变及其对我国的启示，陈润羊，长春理工大学学报，2013

5.   反转奥巴马任内政策，川普团队打算让核废料储存场计划重见天日，TechNews科技新报，2016.11.18

6.   捍卫核能领先地位 核能创新联盟力挺小型堆

http://www.nuclear.net.cn/portal.php?mod=view&aid=13765 

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