2017 年中国核电行业发展并不景气。然而，2017 的蛰伏也许正是为了 2018 的爆发在积蓄动能：《核安全法》的正式出台；三代核电各路齐放以及新型核电技术的不断研发，预示着2018将是核电爆发的一年！

一、丰满的理想，骨感的现实

1. 丰满的理想

 在全球能源紧缺背景下，世界各国都在大力发展核能应用，我国核电发展战略也由本世纪初期的“适度发展”提升到“积极发展”。

《电力发展“十三五”规划》规划目标：“十三五”期间，全国核电投产约 3000 万千瓦、开工 3000 万千瓦以上，2020 年装机达到 5800 万千瓦。 

《2017 年能源工作指导意见》能源重大工程：积极推进已开工核电项目建设，年内计划建成三门 1 号机组、福清 4 号机组、阳江 4 号机组、海阳 1 号机组、台山 1 号机组等项目，新增装机 规模 641 万千瓦；积极推进具备条件项目的核准建设，年内计划开工 8 台机组；扎实推进三门 3、4 号机组，宁德 5、6 号机组，漳州 1、2 号机组，惠州 1、2 号机组等项目前期工作，项目规模 986 万千瓦。

 此外，在国家战略层面来说，以“华龙一号”为代表的高端核电技术已成为提升“中国制造”、打造 “中国创造”名片的标志性工程。中国力图实现核电强国梦，借助“一带一路”等契机，将国产化的核电技术对外输出。

2. 骨感的现实

虽然发展核电目标明确、口号响亮，但是真正落地执行的时候，重重的困难让前迚的道路布满了崎岖坎坷。截止 2015 年底，在运核电装机容量 2717 万千瓦，在建装机容量 3054 万千瓦。《能源发展 “十二五”规划》的投产目标实际达成率不足七成，另外三成仍处于建设状态。不过投产加在建的总装机容量目标尚算基本达成规划预期，而《电力发展“十三五”规划》的速度就更不容乐观。截 止 2017 年 10 月底，国内在运核电机组 37 台，合计装机容量 3582 万千瓦；在建机组 19 台，合计装机 2189 万千瓦。按照“十三五”规划，2018-2020 年，年均投产 730 万千瓦，年均批复幵开工 1000 万千瓦。

二、2017：失望中孕育着希望 

2017 年对于中国核电行业可谓是失望的一年，计划 2014 年即实现商业运行的AP1000 示范项目三 门核电 1 号机组、海阳核电 1 号机组因设备技术等原因，投产日期再次延后。

因为首堆迟迟不能顺利投运，三门二期、陆丰一期等 AP1000 后续机组均无法得到放行，国内核电项目的审批目前进入停滞阶段。自 2015 年 12 月 16 日国务院常务会议核准防城港 3、4 号和田湾 5、6 号四台核电机组之后，两年来再未放行一台新核电机组。今年到目前为止也没有一台新机组开工建设。

决策层对于核电批复的犹豫和迟疑，表面原因是福岛核泄漏在世界范围内对于核电产业的毁灭性打击，以及国内外舆论和民意产生的巨大压力；但更深层还是因为在国内经济发展减速换挡的时期，对于用电量的需求也随之放缓，新建发电设备的利用效率下降。 

不过， 2017 的蛰伏也许正是为了 2018 的爆发在积蓄动能。就 AP1000 而言，7 月 21 日三门核电 1 号机组通过首次装料前核安全综合检查，8 月 4 日海阳核电 1 号机组通过首次装料前综合核安全检查，两台示范机组 2018 年大概率将投入商运，后续机组也有望获批开建。除此之外，《核安全法》 的正式颁布，以及“华龙一号”首堆项目的顺利推进，也为核电的新一轮增长提供潜在助力。