美国多个工业集团提交了一份白皮书《确保美国核能的未来——营造一个简化、可预期的、通往实际应用的许可途径》，就美国核管会(NRC)如何简化先进核反应堆许可证审批提出了建议。白皮书认为，先进反应堆许可证审批的简化对于支持新核能技术，如小型模块化反应堆和非轻水反应堆的创新、商业化、应用来说至关重要，而美国政府应该立即采取行动，建立简化、可预期的先进反应堆许可途径，保证美国在全球核市场的继续处于领先地位。

这份白皮书是由美国核能研究所（NEI）与核能创新联盟、美国核基础理事会合作编写。白皮书提出的建议包括：扭转监管成本不断上升、审批时间过分冗长的趋势；让先进反应堆的监管框架与这类反应堆固有的先进安全性相符合；纳入分阶段申请和批准的方案；提供更大的灵活性来容许建造过程中的变更。白皮书认为，将许可证评估的重点放在具有安全意义的领域，改变许可证申请对细节程度的要求，将有助于改变监管流程时间越来越长、成本越来越高的现状。

该文件说，对于一些非轻水反应堆的设计，需要一个明确定义的过程，每次完成只一部分设计的许可审批。电力公司和反应堆建造者需要能够在反应堆建设期间进行更改，而无需事先获得核管会的批准，以避免增加建设成本、延误工期以及增加不必要的监管负担。

白皮书指出，随着先进反应堆技术的继续开发，核工业界将继续把最重要的优先事项放在保护公众健康和安全的共同基本原则上，同时肯定新设计需要新的许可审批程序。