5.有序推进非常规能源勘探开发利用。

鉴于非常规能源勘探工作精度大多数属调查评价阶段，且开发技术无法满足商业化开发需求，“十三五”期间非常规能源开发以勘查摸清资源状况为主，为后续开发利用奠定基础。加紧建立自然资源部、青海省人民政府、中国石油化工集团公司推进青海共和盆地干热岩勘探开采试验基地建设战略合作机制，到2021年实现试验性发电，建成共和盆地国家干热岩勘查开发利用示范基地。(责任单位：省自然资源厅)以柴达木盆地及周缘为重点，海相、陆相页岩气调查评价并重，力争实现八宝山陆相页岩气勘查试采取得重大突破，加快柴北缘等地区油页岩、煤层气勘查进程，继续推进砂岩型油矿找矿，持续开展可燃冰科研工作。(责任单位：省自然资源厅)加强地下热水勘查开发工作，提高勘查工作程度，扩大资源规模，提升地热发电、供暖、温室利用水平，实现地热资源梯级利用。(责任单位：省自然资源厅、海南州政府)组建鱼卡等矿区煤层气勘探开发主体，积极申办鱼卡等地区煤层气探矿权，按照《煤层气资源勘查技术规范》进行勘查并试采，查明煤层气资源储量及分布规律。(责任单位：柴达木循环经济试验区管委会，木里煤业集团，青海煤炭地质局)

(二)以科技创新为支撑，打造清洁能源配套产业强省。

构建市场导向的绿色技术创新体系，提高光伏转化率、延长光热储能时间、提升风电智能装备制造水平等。围绕光热、分布式发电等新技术、新模式、新业态，抢占新能源产业主导权，稳步壮大清洁能源产业。

1.建设国家级新能源产业制造基地。

做大做强光伏上下游产业链，形成以硅为主、多元发展、集中布局的产业格局。打造光伏应用与制造垂直一体化发展新模式，强化政策支持和引导，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏制造企业，提高光伏产品在全省终端市场的占有率。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省能源局)通过补链招商和鼓励现有光伏企业延伸产业链，重点引进单晶硅、硅片、特高效电池及光伏背板膜等项目，改变全省光伏产业“哑铃式”的发展现状。(责任单位：省工业和信息化厅)培育光伏行业龙头和品牌企业，提高光伏中端各环节产品及配套产品性能和规模，使组件光电转换效率达到或超过国家光伏领跑者计划要求。(责任单位：省工业和信息化厅)积极谋划光热产业发展，依托首批光热电站示范项目建设，组建省内光热发电工程技术企业，引进、消化、吸收、创新国外光热技术，积累工程技术经验，形成具有自主知识产权的光热发电技术。(责任单位：省工业和信息化厅、省国资委、省科技厅)引导和规范熔盐储能产业发展，争取建成全球最大的太阳能光热发电储能材料生产基地。(责任单位：省工业和信息化厅，海西州政府，柴达木循环经济试验区管委会)建设风机装备制造基地，确保明阳、远景等本地风机制造企业长期稳定经营，并辐射整个西北地区。(责任单位：海西州、海南州政府)加强太阳能发电产业链上下游配套合作，在技术研发、产品制造、生产运营、质量检测、技术服务等方面有效整合资源，实现行业信息共享，加强协同创新，促进产业规模化、集约化发展。(责任单位：省工业和信息化厅，黄河上游水电开发有限责任公司)积极争取国家产业政策支持。争取将黄河上游水电开发有限责任公司电子级多晶硅项目纳入国家集成电路发展整体规划，列入《中国制造2025》项目库，给予科技项目补助。(责任单位：省工业和信息化厅)加强电力要素保障，引导企业积极参与电力直接交易，切实降低新能源制造企业用电成本。(责任单位：省工业和信息化厅)

2.构建新能源技术创新体系。

依托青海新能源大数据中心、光伏发电实证基地，争取设立国家清洁能源实验室，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为我省抢占国际太阳能科技制高点的重要战略平台。(责任单位：省科技厅，黄河上游水电开发有限责任公司、国网青海省电力公司)组织具有重大引领作用的协同攻关，依托国网青海省电力公司、黄河上游水电开发有限责任公司、浙江中控太阳能技术有限公司、青海大学、中科院盐湖研究所等单位分别组建科研团队，重点支持开展高倍聚光光伏发电、熔盐储热光热发电、风光及水光互补、智能电网应用等前沿关键研究，为我省产业迈向价值链中高端提供有力的科技支撑。(责任单位：省科技厅)打造聚集省内外一流光伏光热技术的人才高地，依托“高端创新人才千人计划”和“昆仑英才计划”，瞄准我省光伏产业发展技术瓶颈，重点引进和留住一批拥有关键技术的项目带头人、技术领军人才和团队。(责任单位：省人才办、省科技厅)建立校企联合培养人才机制，鼓励省内高等院校和职业技术学校依托化学、电气工程、土木工程等传统学科，开设光伏、光热相关专业和课程，加强校企合作，为我省光伏光热储能、组件、硅料技术研发团队提供后备人才，为企业提供技能培训和用工等服务。(责任单位：省科技厅、省教育厅)建立多元化投入新机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导金融资金和民间资本进入太阳能发电技术创新领域，建立稳定支持和竞争性支持相协调的投入机制。(责任单位：省财政厅、省地方金融监管局)

3.搭建新能源检验检测服务平台。

推动建立光伏发电的产品测试、实证研究两大光伏技术创新平台，形成国内领先、面向全行业的综合性创新平台。推动青海太阳能光伏发电系统质检中心成为集检测、认证、科研、标准、培训“五位一体”的国家级第三方光伏产品高新技术服务机构。(责任单位：省市场监管局)建设国际领先的户外国家光伏发电实证基地，开展不同领域、气候、电网条件下的光伏发电系统及部件实证研究，建立具有国际权威的测试认证体系。(责任单位：省科技厅，黄河上游水电开发有限责任公司)推动全省新能源电站接入青海新能源大数据平台，实现新能源发电场站远程集中监控、设备集中诊断、设备健康管理。(责任单位：省发展改革委、省能源局，国网青海省电力公司)