积极推进绿色交通行动计划。打造绿色循环低碳交通运输体系，积极倡导绿色出行方式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面开放建设市场，加快纯电动车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车的推广应用，培育新能源汽车消费市场。到2020年城市公共汽车、出租车中新能源、清洁能源车辆比例分别达到85%以上。(责任单位：各市州政府)按规定标准建设布局合理、使用方便的电动汽车充电基础设施，建立和完善方便快捷的服务体系，促进电动汽车产业发展和电力消费，方便群众生活，更好惠及民生。到2020年，西宁市、海东市新增及更换的公交车中新能源公交车比重达到50%，建成充换电站40座，电桩2万个，满足2万辆电动汽车充电需求。(责任单位：西宁市、海东市政府)

全面推进煤电绿色环保改造。加大节能减排改造力度。因厂制宜采用汽轮机通流部分改造、锅炉烟气回炉余热回收利用、电机变频、供热改造等成熟适用的节能改造技术，一厂一策，定期公示燃煤发电机组排放指标，倒逼企业降低排放和煤耗。鼓励引导超低排放，按照国家发展改革委等部委《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(发改价格〔2015〕2835号)规定给予价格补偿，发挥省级节能环保类专项资金的引领作用。督促企业制定年度改造计划，确保按期完成改造目标任务。(责任单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省发展改革委，国网青海省电力公司，各燃煤发电企业)严格控制煤电总量规模。“十三五”期间不规划新增煤电电源，停止万象铝镁热电联产项目建设，暂缓核准的神华格尔木火电厂建设，暂停民和热电联产项目前期工作，延缓桥头铝电“上大压小”项目一台机组并网时间。按照国家统一部署和要求，加快推进落后发电机组淘汰。结合省内企业燃煤电厂的实际情况，经省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅认定发电机组类型属于相关产业政策规定淘汰类的，坚决予以强制淘汰关停;对于能耗、污染物排放达不到相关标准的，改造后经省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅、省生态环境厅认定仍不符合要求的，坚决予以关停。(责任单位：省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅、省生态环境厅)

2.打造高品质能源民生。

精准实施光伏扶贫工程。抓紧建设2015年4万千瓦、2017年10万千瓦集中式光伏扶贫项目，组织实施国家下达的“十三五”第一批47万千瓦村级光伏扶贫项目。(责任单位：省扶贫局、省能源局，相关市州政府)衔接做好向国家能源局报送光伏扶贫项目信息等工作，协调有关市(州)及时办理项目备案手续等工作。(责任单位：省能源局、省扶贫局)落实村级扶贫电站接网方案，优先将有关电网建设和改造纳入最新批次的农村电网改造升级投资计划尽快制定接入系统方案，落实有关工程建设投资，按照绿色通道高效办理接网手续，确保接网工程与光伏扶贫项目同期投入运行。(责任单位：省扶贫局，国网青海省电力公司，省能源局)组织制定省级《“十三五”村级光伏扶贫收益管理办法》，同时项目所在地区要制定县级《“十三五”村级光伏扶贫收益管理办法》，发放建档立卡贫困村及贫困户收益补贴。(责任单位：省扶贫局，各市州、县级政府)建立能源惠民机制。开展青海省农牧区的生活用能体系研究工作，推进用能清洁化，优化用能结构，提高农牧区居民生活质量。(责任单位：省农业农村厅、省科技厅)以光伏扶贫模式为基础，开展新能源惠民重大课题研究，探索新能源共享经济发展新思路新举措。(责任单位：省发展改革委、省能源局)

确保高品质清洁供暖。坚持从实际出发，宜气则气、宜电则电、宜热则热，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁取暖比重。抓紧制定青海省2017—2021年冬季清洁取暖实施方案、煤改气气源保障方案。(责任单位：省发展改革委、省能源局)全面总结玛多县寄宿制学校清洁供暖经验，完成“三江源”清洁取暖电能替代发展规划和实施方案，在“三江源”地区实施县域煤锅炉改造电锅炉、传统热炕改造电热炕等项目。(责任单位：国网青海省电力公司，三江源国家公园管理局，玉树州、果洛州、黄南州政府)在涩宁兰天然气长输管线沿线城镇及适宜使用天然气的地区，按照“以气定改”、“以供定需”的原则，先规划、后合同、再改造，结合“煤改气”专项资金情况，制定“煤改气”实施方案和年度计划，积极稳妥推进天然气清洁供暖。(责任单位：省住房城乡建设厅，省能源局、省生态环境厅、省工业和信息化厅，各市州政府)开展煤改电、煤改气等清洁供暖项目实施、建筑能效提升等工作。(责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅，各市州政府)加快编制西宁城市供热规划，推进西宁火电厂、桥头火电机组供热改造，按照供热半径合理布局热源。(责任单位：西宁市政府，黄河上游水电开发有限责任公司，省投资集团公司)依托西宁盆地、共和盆地丰富的地热资源，在西宁市城北区、海南州共和县及贵德县、海北州海晏县建设若干地热能供暖示范项目。(责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委，西宁市、海南州、海北州政府)依托分布式光伏、分散式风电，在海北州海晏县偏远乡镇研究实施小型多能互补项目清洁供暖。(责任单位：省发展改革委、省能源局，海北州政府)将核能供暖纳入全省清洁取暖实施方案，开展核能供暖厂址普选等前期工作，争取“十四五”开工建设核能供暖试点项目。(责任单位：省发展改革委、省能源局，西宁市、海东市、海西州政府，中核集团公司)建立清洁取暖工作协调机制，强化天然气、电力供应保障。(责任单位：省工业和信息化厅)研究制定价格支持政策。(责任单位：省发展改革委)研究清洁能源省级财政支持政策。(责任单位：省财政厅)