据国核工程公司网报道 5月22日，美国核能研究所（NEI）政策制定、策划与供应商计划副总裁理查德?迈尔斯在美国能源局（NEA）全球核能前景会议举行期间表示，全球核能发电总量可能在未来25年内翻番，但核能增长最强劲的似乎是那些由政府制定“自上而下”能源与环境政策的国家。

迈尔斯表示：“施行不干涉政策似乎导致了核能增长放缓和碳排放增加。”

世界核能协会总干事阿格尼塔·瑞新认为，核能的近期复苏——尤其是在非经合组织国家——原因之一是许多国家采取了务实而有计划的策略来满足本国迫切的能源需求。即便是在芬兰、波兰、土耳其和瑞典等发达国家，这些策略也已在新建核电项目方面结出硕果。但瑞新也表示，在自由而缺乏调控的市场，由于核电的短期利润前景不理想，投资者常常对开发周期较长的项目心存疑虑。

德国能源巨头E.ON主管核电项目的副总裁约阿希姆·施佩希特认为，德国的能源转型过程就是政府施行自上而下政策而严重破坏市场机制的反面教材。福岛核事故发生后，德国政府下令立即关闭该国8台核电机组，并要求在2022年以前关闭其他所有核电机组，此举导致德国目前的零售电价是美国的三倍，同时尽管政府不时对间歇性可再生能源进行巨额补贴，德国的碳排放量却在不断攀升，导致本国电网的不稳定性，为了满足其基本负载电力，德国不得不依赖国内和国外石化燃料资源。

美国国家经济研究协会（NERA）经济咨询公司专家爱德华?凯说，尽管核能投资和固定成本巨大，研发与建造周期漫长且利润存在不确定性，世界各国仍建成了数百座核电站，并视之为“极具生产力的资产”。凯补充称，这一形势在受调控的市场环境以及那些向客户和公民充分展示核能价值的市场环境中成为可能，并将继续存在。

他还说，“建造—持有—运营”项目是一种很有市场前景的新型商业模式，通过这种模式，供应商将成为业主和运行方，并“自产自供”。目前土耳其的阿库尤（Akkuyu）核电站和英国的欣克利角核电站正在开发这种商业模式。