在审核核电项目上，国家发改委下属的国家能源局更“超前一点”。11月初，国家能源局对福建省发改委、中核集团的请示报告回函称，统一将福建福清5、6号机组工程调整为“华龙一号”技术方案，尽快验证中国自主三代核电技术。

 

在这场宏大的核电盛宴中，加码核电建设的还有地方政府和核电企业。国家核电技术公司(下称国家核电) 党组书记、董事长王炳华11月18日透露，已向核电审批部门提交了CAP1400示范项目核准的报告，“已具备核准开工的一切条件，只等批文”。

 

以上种种迹象被业界解读为核电项目重启的前奏。

 

核电重启急进

 

今年下半年，不管是官方还是企业，发出的有关核电的消息是一波接着一波。此前，中央层面已多次表态，要启动一批沿海核电项目。近期举行的国务院常务会议再次确定，今明两年抓紧开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。这是官方半年之内第二次使用“抓紧”一词。

 

另据报道，日前发改委已正式向国务院申报启动核电新项目审批，之前获开工路条的项目有十几个，现在还要核准6台机组，预计11月底就有结果。

 

11月19日，发改委内部人士向本报记者证实，国家发改委9月底已正式核定了沿海4个核电站项目的开工计划，即山东荣成石岛湾一期、辽宁葫芦岛徐大堡一期、广东陆丰一期和辽宁大连红沿河二期，这批项目总装机量1010万千瓦，预计2017年前后并网发电。

 

受此影响，各地上马核电项目的步伐更显急进。

 

在地方政府中，河北省的核电项目算是后来居上。据悉，河北省第一座核电站沧州海兴核电的建设已于10月23日被提上了官方日程。记者随后采访河北省相关部门得到证实，该省在环京津地区一口气规划了4座核电厂址，3座已获得河北省发改委允许开展前期工作的“告知”。除津沪直辖市外，作为东部沿海最后一个启动核电项目的河北省，火急火燎争抢核电建设的举动，让外界充满期待。

 

在官方密集发布核电建设消息的同时，一些核电企业为多分羹不得不采用“先上船后补票”的方式，以争取早点敲定核电项目。

 

中国核电项目戛然而止源于2011年的日本福岛核电事故，至2012年国务院通过了《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》，明确了2015年在运4000万千瓦、在建略超2000万千瓦，2020年在运5800万千瓦、在建3000万千瓦的新目标。

 

据此推测，中国的核电前景十分诱人，也催生了核电项目重启的预期。能源局2014年年初下发文件提出，要适时启动核电重点项目审批；6月13日习近平总书记要求，在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设；随后李克强总理重申，要开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。

 

“从政策预期来看，今明两年沿海核电的审批将进入常态化。”国家能源局的一官员对记者说。

 

官方首肯自主核三代

 

在众多核电项目中，“华龙一号”的落地备受关注。

 

中核集团官网发布消息称，国家能源局11月3日对福建省发改委、中核集团的请示报告发出复函，同意福建福清5、6号机组工程调整为“华龙一号”技术方案。此举意味着，中国的核电自主产品终于获得了官方首肯。

 

“福清核电站5、6号机组厂址其他条件不变”，该复函要求按照调整后的技术方案，认真做好环保、节能、用地、用水、用海等相关论证工作；继续做好公众科普宣传与沟通，深入开展项目社会稳定风险分析和排查，提前制定应对策略和预案，“关键材料的国产化比例不能低于85%”。

 

对于福清核电站5、6号机组的具体建设计划等信息，中核集团相关负责人回应记者称，“目前只是刚拿到能源局的复函，公司随后将公布更多信息。”

 

据悉，“华龙一号”三代核电机型是中核集团与中国广核集团合作的三代核电技术，结合了两家拥有的ACP1000和ACPR1000+的优势而研发设计的，具有完全自主知识产权，直到今年8月，“华龙一号”通过了能源局、核安全局的评审。

 

与此同步，中国另一家核电企业——国家核电打造的CAP1400示范工程项目也已具备核准开工条件。“向核电主管部门递交核准开工报告。”王炳华表示，CAP1400示范工程在设计、项目评审、项目取证、主设备采购、施工准备等方面均已具备核准开工条件。“CAP1400示范工程属于国家重大科技专项，由国家核电和中国华公司以55%和45%的比例出资设立，并列入发改委调整后的《核电中长期发展规划》。”王炳华在最近一次发言中透露。

 

对比发现，与“华龙一号”一样，CAP1400型压水堆核电机组是在消化、吸收、全面掌握中国引进的第三代先进核电AP1000非能动技术的基础上，通过再创新开发的具有中国自主知识产权、功率更大的核电机组。简单地说，CAP1400示范工程和“华龙一号”都是中国自主的三代核电技术，是中国打造的两条核电竞逐市场的路子。

 

当然，影响核电重启的因素不少，除了规划、投资、安全及环保之外，其中最主要的因素恐怕要算技术。而眼下棘手的问题是，目前的中国核电面临安全技术的分歧，比如说，该选择能动式还是非能动式，选择压水堆还是沸水堆，三大核电运营商的技术标准不统一，影响核电项目的重启，但记者得到的官方消息称，官方已明确了上述两种自主的核电技术。

 

此外，在采访中记者也了解到，目前，包括中国一重和东方电气等核电设备企业，也做好了核电重启的准备。“去年获得的全国7成新招标核电主设备的订单，相比去年，今年的核电设备订单少得可怜。”11月20日，核电设备厂商东方电气市场部一位高管对记者直言，一旦核电项目重启放开，按照“关键材料的国产化比例不能低于85%”的新规，核电设备企业将斩获不菲。

 

原标题：官方首肯三代自主核技术 核电盛宴已经开席