核，如同潘多拉魔盒中的怪兽，人类既“倾慕”其巨大的能量又害怕它给人类造成巨大的伤害。人们对于核灾的恐惧，源于对核安全的不确定，也或者是因为对于核使用的不了解。犹如一场即将发生的无声“战争”，令所有人恐慌不已。“拥核”还是“反核”？为此，本报记者专访了国际原子能机构（IAEA），了解国际原子能机构对核安全问题的做法与行动，去解开人们心中的核安全“心结”。

对于人们心中难以缓解的核灾恐惧，作为专门的国际机构——国际原子能机构，他们将会如何去规避风险呢？

记者专访了国际原子能机构的新闻和公共信息官格雷格·韦伯先生（Mr Greg WEBB），讲述国际原子能机构的“安全法则”。

安全标准适用于“整个生命周期”

格雷格先生在回复记者的采访表示，国际原子能机构按安全标准提供安全基本法则、安全要求和安全导则，以确保安全的系统。“保护人类和环境免受电离辐射有害影响，达到高水平安全标准，已经成为国际共识。”他告诉记者，原子能机构安全标准适用于设施和活动的“整个生命周期”，包括“现有的和新的”，以保证核设施用于和平目的，并做出保护行动，以减少现有的辐射风险。

他介绍说，对安全实施监管是国家的一项责任。然而，辐射危险有可能超越国界，因此国际合作的目的就是通过交流经验和提高控制危险、预防事故、应对紧急情况和减缓任何有害后果的能力来促进和加强全球安全。“各国负有勤勉管理义务和谨慎行事责任，而且理应履行其各自的国家和国际承诺与义务。”

目前，全球核安全制度已经建立，并且正在不断地加以改进。对实施有约束力的国际文书和国家安全基础结构提供支撑的原子能机构安全标准，是这一全球性制度的一座“基石”。

他表示，为了确保保护人和环境免受电离辐射的有害影响，原子能机构安全标准制定了基本安全原则、安全要求和安全措施，以控制对人类的辐射照射和放射性物质向环境的释放，限制可能导致核反应堆堆芯、核链式反应、放射源或任何其他辐射源失控的事件发生的可能性，并在发生这类事件时减轻其后果。

提供“SEED”服务审查核风险

核使用是否就一定意味着存在不可避免的风险？如何规避这些风险？

对此，格雷格先生国际原子能机构提供资源，帮助会员国执行自己的风险评估，如网站和外部事件设计审查服务（SEED）就是国际原子能机构为会员国提供的服务之一。

他介绍说，网站和外部事件设计（SEED）审查服务是一种捆绑式服务，旨在通过选址，现场评估，针对网站特定的外部和内部风险系统与部件的设计的不同阶段，以协助会员国。 当一个会员国提出请求，SEED审查服务将提供一个独立审查的现场评估，对避免外部自然与人的危害所引起的风险和内部存在的风险所要求配备的核设施设计安全性进行评估。

日本核材料仍然用于和平活动

一般情况下，使用核能的国家或地区，经常会碰到怎样的问题？面对民众对于核安全的担忧，国际原子能机构（IAEA）将会做出怎样的解释？

“国际原子能机构的最终目标是使核电安全的，因为人类可能无处不在，通过提供给原子能机构成员国广泛的核安全相关的服务，以恢复公众的信心。”格雷格先生回答说。

他介绍说，应会员国要求，国际原子能机构会提供安全和安全审查服务，进行评价和评估。因此，服务的范围，直接关系到了安全标准，即政府组织、研究堆、操作、设计和核电厂、辐射、废料和运输安全保障的选址所涉及的领域。

有效实施这些准则能够确保高水平的安全性。因此，机构还将评估成员国遵守这些标准的情况，以确保标准被应用。

对于核安保，这些服务将会帮助会员国履行其义务，遵守国际协议和决议，接受联合国安理会实施的指导和原子能机构提出的建议。他们可以提供由需求到措施，未来规划到地址的信息申请，均可以进行商定。他表示，最终，核安全仍然是各国的首要责任。

此外，据报道，在日本发现包括浓缩铀未申报的核材料。国际原子能机构如何处理这种情况，结果如何？

对此，格雷格先生告诉记者，在日本的所有核材料，包括钚，须根据日本与原子能机构的全面保障协定由国际原子能机构保障监督。

日本也有一个有关这项协议附加议定书，它提供了该机构的额外支持，以验证在日本和平利用所有核材料。凭借日本的全面保障监督协定及其附加议定书的实施，国际原子能机构能够提供可信的保证其成员国日本，在所有的核材料仍然用于和平活动。

国际原子能机构核安全“基本目标”

基本安全目标是保护人类和环境免于电离辐射的有害影响。这一保护人类（个人和集体）和环境的基本安全目标，必须在对引起辐射危险的设施运行或活动的开展不存在不当限制的情况下实现。为确保设施的运行和活动的开展能够达到合理可行的最高安全标准，必须采取以下措施：

1.控制对人类的辐射照射和放射性物质向环境的释放；

2.限制可能导致核反应堆堆芯、核链式反应、放射源或任何其他辐射源失控的事件发生的可能性；

3.在发生这类事件的情况下减轻其后果。