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一“宪”之隔的日本核工业

发布时间:2016-3-21 10:02 原作者:陶凤 初晓彤   来自: 北京商网

      在现实世界中,核武器这枚“魔戒”从未被权力的竞逐者遗忘。本月晚些时候,第四届核安全峰会将在美国华盛顿召开。为凸显峰会成果,日本计划在本月把足够制造50枚原子弹的“武器级”钚运往美国,但这一移交量相较于日本庞大的核原料总库存而言显得颇有些诚意不足。不过,在现有宪法的制约下,日本的核之路仍存难以逾越的界限。

  被束缚的野心

  在上周五的日本参院预算委员会上,当内阁法制局长横畠裕介被问及使用核武器是否违反宪法时,他表示:“为了保卫我国,(使用武力)被限制在必要的最小限度,但我不认为任何种类的核武器的使用在宪法上被禁止。”这番言论被看做是日本在摆脱战后体制束缚上对国际容忍度的又一步试探。

  1967年,时任日本首相佐藤荣作提出了不持有、不生产、不引进核武器的“无核三原则”。作为《不扩散核武器条约》缔约国,日本长期以“核受害者”自居,但同时却暗藏跻身军事大国之列的野心。一直以来,日本政府都未放弃“加塞”联合国安理会常任理事国的想法,因而在材料具备的情况下,日本随时可以完成从“核受害国”向“核武国”的转变。

  目前,日本已储备大量敏感核材料,存在严重的核安全及核扩散风险。据最新数据,日本眼下拥有超过1200公斤高浓铀以及近48吨可转用于核武器的钚,这一庞大的拥有量足以制造出逾千枚核弹头。对此,美国卡内基和平基金会高级研究员詹姆斯·阿克顿表示,日本目前的核材料储量已严重超出了核电站消费以及科学研究的范围。这意味着,日本已经严重违背了国际原子能机构的“供需平衡原则”以及向该机构做出的“无过剩钚”的书面承诺。

  此外,日本近年来在军事外交领域频打擦边球,通过不断提升自卫队实力以实现重振本国军事的意图。去年,日本参众两院不顾国内外的反对声,强行通过了以解禁集体自卫权为核心内容的安全保障相关法案。而在同年的广岛核爆纪念仪式上,安倍在致辞中首次没有提及“无核三原则”,被外界解读为别有用心。

  日臻成熟的核技术

  二战投降后,日本本土一直被美军占领,军事和武器研发也非常依赖美国。1954年日本自卫队成立,当时所使用的步枪还大多为从美国接收过来的淘汰装备。

  受“和平宪法”的制约,日本没有官办的专门从事武器装备生产的工厂。这种背景下,日本政府“另辟蹊径”,转而大力扶持并建立了以私营企业为主的军事工业。目前,日本从事军工生产的大型企业就有20余家,承包企业2500余家,俨然构成一个隐藏于民间的“军工帝国”。

  这个“军工帝国”不但门类齐全、规模可观,更具有科研生产能力强等特点。当前,日本在半导体、新材料、超导技术等领域均处于全球领先地位,在冶金、机械、钢铁、造船及航空航天等军民两用产业上,也都具有世界一流的技术和强大的生产能力——这为日本军工产业的发展提供了支持。

  同时,日本从未停止对核武器的研究。二战期间,日本便在纳粹德国的帮助下进行过核武器发展的摸索,但只限于原料来源,没有发展出实用化的核武器。战后,日本于1954年重启核研究计划,在经历半个多世纪的发展后,日本已拥有多套原子能发电设备,并成为世界上储存钚最多的国家之一。

  十年前,日本时任外交大臣麻生太郎曾公开表示,日本拥有制造核武器的能力,只是没有制造核武器的计划。此言一出,不但令周边国家顿生不安,也在日本政坛内部引起巨大争议。据日本一家研究机构测算,日本一旦开始介入国际军品贸易,日本军工厂商将控制军用电子市场的40%、军用车辆市场的46%、舰艇市场的60%

  核工业的复苏与削弱

  日本政府的斗志很足,但记忆力似乎并不好。

  在福岛核事故刚刚过去五年的如今,安倍政府不顾国民担忧与反对,依然执着于核电开发。去年8月,川内核电站1号机组反应堆在该国游行不断的声浪中重启,标志着日本由此结束了“零核电”状态。截至目前,日本全国有两个核电机组正在运行,22个核电机组正处于审查中,另有3个核电机组正在新建。据悉,安倍政府已将核电发展目标设定为到2030年新建14个核电机组。

  不仅对日本,核武器对任何一个国家而言都是“危险的诱惑”。本月18日,朝鲜时隔8天再度“出手”向朝鲜半岛东部海域发射弹道导弹,朝鲜在核武器上威胁的“得寸进尺”令国际社会忧心忡忡。

  不久前,妇女争取和平与自由国际联盟发布了《确保永久的摧毁》报告,对世界有核国家的核现代化状况进行剖析,指出“所有核武器国家都在开展核武库现代化工作,有些国家甚至在不断扩大其核武库”,而他们进行核武器现代化的动因则是谋求军事优势。

  在这样的背景下,安理会常任理事国纷纷呼吁“削核”。本月早些时候,法国政府重申,出于安全状况的考量,今年底将关闭该国最古老核电站费森海核电站。同时,法国政府还表示将继续发展可再生能源,减少对核电资源的依赖,并计划到2025年关闭24个核反应堆,将核电比例从原来的75%下降至50%。此外,法国还将陆续关闭其他核电站。

 

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