针对媒体最近对中广核和法国电力集团(EDF)在英国一个金额高达1800亿元人民币的核电项目——欣克利角C核电项目(HPC)的担忧,5月18日,中国广核集团新闻发言人黄晓飞对来访的记者表示,英法两国政府对HPC项目的支持始终未变。 这份由中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建的英国HPC项目,始于2015年10月21日中国广核集团与法国电力集团(EDF)在伦敦正式签订的投资协议。这个造价高达180亿英镑(约1800亿元人民币)的HPC项目,法国电力占其中66.5%的股份,中方企业占其中33.5%。 担忧从何而来? 英国广播公司网站5月13日称,法国电力公司近日宣布,这个项目的投资总额将从180亿英镑(约合1688亿人民币)上涨到210亿英镑(约合1970亿人民币),比其原先在去年10月份承诺的金额高出16%,这个项目成为有史以来最昂贵的核电站。同时,法国电力公司还宣布,该项目首期完工时间比原先承诺的要推迟10年,不可能在2027年完工。 消息发布后,美国评级公司穆迪称,因为欣克利角核电项目风险不断增多,已经将法国电力公司评级降低为“负面”。法国电力公司股价大跌,而该公司很多私人股东也反对该公司的英国核电项目。法国电力集团是法国重量级企业,世界几大核能巨头之一,同时也是巴黎证券交易所的支柱。 法国电力集团雇员—股东联合组织EAS将欣克立角核电C项目称为“一场已预言的金融灾难”,并要求集团管理层迅速放弃这一项目。EDF工会呼吁将投资计划延期两至三年,担心修建英国核电厂所必须巨额投资将使早已面临财政危机的EDF陷入瘫痪。对此,包括中国在内的各方都在怀疑法国电力公司是否会最终放弃欣克利角核电站项目。 同时,一些英国军方和情报部门人士非常担心中国在英国建造核电可能会造成重大国家安全风险和技术等问题。《泰晤士报》称,未来十年,中国在英国投资或将超过1000亿英镑,但允许中国在英国建造核反应堆的举措有可能会引发担忧。英国高级军事和情报人士发出警告,中国建设的核电站对英国国家安全构成威胁。 面对质疑和担忧,黄晓飞称,2016年3月3日,英法两国政府首脑在巴黎会晤后发表联合公报,明确指出两国政府支持在民用核能领域的合作,并强调HPC为重大战略性项目,是英法双边关系的支柱,是英国能源政策重要一环,关系到在2025年之前确保英国能源供应安全并提供有竞争力和非碳的能源。 5月17日,法国总统奥朗德再度表示,支持EDF建造HPC核电站的计划。在法国政府的全力支持下,EDF目前正致力于完成“最终投资决策”所有必要的工作。作为英国三大新建核电项目的重要参与方,中国广核集团正在积极与EDF开展协商与谈判,尽快促成HPC项目最终投资决策具备条件。 全球核电的“中国时代” 2015年被认为是全球核工业的利好年,共有10座新核反应堆成功并网发电,创1990年以来新高。10个新投入运行的核反应堆中,8个来自中国,其余两个分别来自韩国和俄罗斯。而2015年全球7个新建核电站中,6个来自中国。2015年中国政府批复了8个核反应堆项目,这被认为是核电建设经历四年冷冻期后的首次回暖。 图片来源:世界能源产业情况报告 截至2016年1月1日,全球31个国家正在运营的核反应堆数目达到398个,比去年增加了8个。同时,7个核电机组已开工建设。2016年伊始,全球14个国家在建的62个核电厂总装机容量将达到6000万千瓦。这些项目中,24个位于中国。不过2013年全球在建核电厂项目已经达到67个,是25年以来最高位,相较于这一数字,2016年有所下滑。 图片来源:世界能源产业情况报告 常驻巴黎的独立能源环境政策顾问Mycle Schneider和英国皇家国际事务研究所能源、环境与发展项目高级研究员Antony
Froggatt认为,2015年核电站并网数量相对较高与中国在福岛核事故之前的决策有直接关系。2009年,全球9个开工建设的核项目中有7个来自中国;2010年全球15个在建核项目中有10个位于中国。福岛核事故爆发之后,2014年全球核电建设项目迅速缩减到3个,其中没有一个来自中国。 他们还认为,虽然很多国家考虑新建核电站,但仔细观察后不难发现,主要的建设仍然集中在中国,世界其他地方的核电建设总体呈低迷态势。随着发展中国家逐渐成为核能的主要市场,包括中广核在内的中国核电企业已经与阿根廷、埃及、沙特、南非、约旦、亚美尼亚、肯尼亚等多个国家签署核能合作协议,或将开启核电新一轮“回暖”。
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