为了避免“2018年在欧洲将会发生拉闸限电”这一状况的发生，乔纳森·哈特和勃莱特朗斯塔夫提出“未来必须提供安全、低碳的电力供应”，即在全欧洲实行核燃料循环的计划。关于这个计划，两位年轻的工程师写到新计划需“立足于三大点”—欧洲核能战略的调整，技术的发展和核能信息传递三者之间的协调。

欧洲核能战略调整

欧洲原子能共同体成立于1957年，最初的目的是在欧盟国家建立原子能源联营及产销的共同市场，为了实现这一宏伟目标，欧洲原子能共同体在多个领域拓宽联盟，降低核能市场的门槛，加强欧洲核电市场间的相互合作。

核能研究和发展主要关注三个方面：资助以降低成本为目的核能革新;发展革新型技术; 在整个欧洲范围建立先进的国家研究中心，并确定了国家的核专业研究领域和研究预算。

为了解决新建核电的融资问题，让核能投资者能够更容易获取资金，欧盟委员会指示欧洲投资银行在2019年对核电建设项目进行直接投资。投资者通过竞标获取国家“三代+”反应堆的建设，竣工后，国家从投资者手中买下这些核电站。在融资之前，“差价合约”为核电站的运作提供短期运转保障。这种有效竞争可以保证运营商不再承担核电站的施工风险。

除了这一点，欧洲监管环境也发生了显著变化。为了支持欧洲核能投资者对核能的投资而设立了一个全欧范围内的监管机构。此机构的目的：通过一个中央监管机构为各国监管部门和投资者提供核能开发前的支持;提高整个欧洲监管机构间的合作;对核能利用新兴国家进行管理经验培训，提高核能产品的出口。

第三是发挥欧洲20世纪90年代和21世纪初在核电生产建设上的专业优势，协调核能产品的出口。

向发展中国家提供核燃料循环的一体化服务，包括：由欧洲原子能共同体供应局确保燃料的安全; 在德国、荷兰和英国提供铀的富集与浓缩; 在英国研制燃料制造，包括事故容错燃料; 法国提供大型反应堆的设计和运输; 由英国与核先进制造研究中心一起提供小型模块化反应堆厂房设计和运输;由英法组成的财团提供的建设资金和项目管理经验; 欧洲投资银行提供信贷和核能利用与管理的常规培训。

为了维持核出口国（俄罗斯，中国和美国）在欧洲范围内合理的竞争，欧洲市场通过减少出口管制做出协调。共享核信息和资源，为整个欧洲市场的扩大提供保障。

核电技术发展

除了一系列的改革，核电技术发展也是核电在欧洲原子能共同体条约签署后的几十年蓬勃发展的关键。如中、小型反应堆的出现和他们在“负荷跟踪”下的应用;可再生能源及中小型反应堆的普及；欧洲“超级电网”的逐步建立。

国际社会关于大型核电厂的商业可行性的担忧刺激了21世纪20年代小型反应堆的快速发展。随着金融担忧的消退，大型核电建设计划重回轨道，SMR开发成为发展大型核电的一种补充。 

因在可再生能源技术发展中的领导地位，欧洲国家继续发挥其领导作用，引导可再生能源和核能领域的合作，可再生能源和核能以直接，互补方式的共同发展。大型能源企业在这一领域脱颖而出。欧洲因此能够确立自己在核能领域的地位。

欧洲核电的大规模扩张必须同时需要强大的电网支持。这对形成支撑整个欧燃料循环至关重要。

新的核电信息传递

有三点建议：加强与可再生能源的合作；将焦点从安全转移；和公共信息传递的协调。

同传统上有民意支持较高的可再生能源产业合作，有助于使公众以同样的眼光来看待核能。如果积极地展示核电同其他可再生能源一样正在朝着同一个目标—清洁​​，充足，安全，低碳能源 —大众也会逐步认识到核能是解决气候和能源安全问题的保障，而不是单纯的依靠可再生能源或者核能。

欧盟委员会要求欧洲核能界停止将核安全作为公共传播的首要信息。相反，业界应该看到它的优点—丰富和安全的低碳电力，可以防止能源短缺。这并不是说，安全是不重要的，只是说这不是核能沟通宣传的重点。正如餐厅不在其菜单上强调厨房里没有老鼠一样，核工业不会主动释放出核安全的信息，针对安全问题，我们保留回答的权利。这一核能信息传递的显著变化一开始颇具争议，但后来的事实证明是有效的。

最后，协调整个欧洲内信息的公众传播。在英国核工业理事会工作流程的领导下，对与公众达成一致的消息商定加以强调。这些基于事实的信息将有效保证双方的利益。