一个连核电站都没有的国家，需要建核废料储存地？

澳大利亚有着丰富的矿藏，有着全世界大约1/3的低成本铀。其铀矿的开采和出口对世界核动力的发展做出了突出贡献，然而，正是这样一个自身条件优越的国家却没有发展核电，虽然澳大利亚曾经进行过核动力研究后，但由于地理及政治原因，后来主要转向核科学技术研究。多年来，澳大利亚虽然没有核工业发电，但在医学，工业和研究中也同样产生了大量的核废料。

从法国运回的核废料

自上世纪90年代，澳大利亚就根据国际协议，将废弃物运往更有储存及处理经验的国家，法国是其中之一。但法国法律只允许储存澳大利亚的废弃物到2015年，澳洲如想继续在法国存储核废弃物，将面临上千万元的赔偿。2015年年底，一艘装有25吨放射性废弃物的船只运返澳大利亚。除此之外，澳大利亚还曾向英国运送大量核废料。据悉，澳大利亚目前这类废料的体积相当于两个奥林匹克游泳池大小，废料或包括纸张、塑料和玻璃器皿等实验室器具，以及医疗用品。联邦政府决定在本土建一座核废料处置厂，建成之后，将承担全球13%的核废料处置事务。

核废料储存地选址曲折，最终落户南澳

联邦政府计划在南澳建立倾倒场 1998年2月18日霍华德政府宣布，有计划在南澳大利亚建立一个国家放射性废物倾倒处理站。但随即被南澳议会否定。2003年5月联邦政府再次表示，希望在接下来一年内把核废物运输到南澳。南澳的麦拉（Woomera）被选为合适的地点，此举随即遭到南澳人民的强烈反对，最终联邦政府不得不放弃在南澳倾到核废料。

联邦政府在北领地遇挫  2007年，联邦政府转而寻求在北领地找一个合适的地点，但同时遭到当地土著居民的起诉，持续7年之后，2014年联邦政府宣布放弃北领地。

南澳再次获选  联邦政府公开招募志愿地域建立核废料倾到站，2015年11月，政府从全国28个自愿提名的核废料场址初步筛选出的6个处理核废料的倾到点，其中南澳占据了1/2。这些选址都是其土地所有者自己提名。政府很快将开始向这6个建址的周边居民进行了为期四个月的社区咨询。期间，专家组对在全国范围内筛选出的六个备选地点进行了审慎评估，澳洲资源部长弗莱登堡于2016年4月29日证实在距离南澳奥古斯塔港（Port Augusta）东北部约130公里处的一块占地100公顷的土地兴建一个核废料处理站，用于储存放射水平为中低级的核废料。

澳大利亚地图（来源：谷歌地图）

为什么南澳选择了这个项目？

说到澳大利亚，我们首先想到的是地广人稀，然而论地广人稀，人少，地最广的是北领地和西奥，为什么南澳最终选择了这个项目一个重要的原因是核废料处置有着诱人的经济诱惑。正如联邦政府所期待的，这不仅可以解决澳大利亚自身的核废料问题，还有望解决全球13%的核废料问题，目前核废料储存是全球都关注的问题，一些国家由于地理环境，政治因素等无法在本土进行核废料储存，所以不得不将核废料运往有条件的国家进行储存，由此带来的利益相当可观。

2016年5月9日，奥古斯塔港的布雷福特A燃煤电厂在运行62年后关闭

南澳的失业率是澳大利亚最高的，随着奥古斯塔港和利克溪煤矿的关闭，工作岗位的流失，将进一步加剧失业人口率。然而，尽管这一后果在预测内，该地区却并没有找到适合投资的基础设施和建设项目。正是在这种背景下，提出了建设核电站和核废料基本设施，这有可能会带动经济增长，给南澳带来大量的工作岗位，为解决居民用电问题。

南澳不仅是通往澳大利亚各大城市的理想门户，更有着便利的铁路和公路系统。且南澳州有着奥林匹克坝铀矿和贝弗利铀矿，南澳政府拟就这一地理及自然优势条件打造完整的产业链，除了建立核废料储存地外，南澳核循环委员会还探讨了增加南澳铀矿的勘探和开采，甚至是兴建核电厂的计划。

当前进展如何？

近日，南澳核废料处理设施项目已经进入了全民参与讨论的重要阶段。

7月份，南澳政府从全州范围内随机抽选的2500名居民中随机选出了52名公民作为公民陪审团的成员。现南澳政府已经在全州开展了社区讨论活动，让每一个人都有机会了解项目的信息，表达自己的想法，并参与到南澳的未来之中。除了参加线下社区讨论，南澳政府还在网站上开设了专门的讨论专区，让每一个人都有机会表达自己的想法。

9月份，又选取了一支由3百人组成的公民陪审团以听取几位专家的看法。而两次公民陪审团的报告和Royal Commision的独立报告将会决定项目的最终命运。

芬兰地下核废料处置库

此外，在得知南澳欲建核废料处置场，世界最先进的核废料处置厂运营商Posiva向欲向南澳抛出了橄榄枝，欲向澳大利亚出口技术，帮助其发展商业化地质处置设施，共同处理来自世界各地的核废物。南澳大利亚州核燃料循环皇家委员会计划建造的核废料处置厂规模将是芬兰Onkalo核废料处置厂的10倍，然而，两者的基础设计相似。公司的工程师表示，将处置厂规模扩大只需要对相关技术进行验证，不存任何技术问题。

未来会怎样？

从目前政府公布的项目报告中可以看到，发展该项目的决心已定。而整个项目投入巨大，建设周期较长。美国西部内华达州的沙漠无人区存放核废料处理站从1983年选址，迄今尚未建成，未来整个设施的前景如何，不仅取决于各国的政治，还要取决于整体世界的经济环境，核能的发开前景等等。以目前人类科学技术的发展，核能依旧是未来清洁能源候选之一，对于核废料循环利用的技术也在一步步发展。由于核废料处理设施背后所涉及的科学，社会，经济，地理等问题太过复杂。整个项目建成后，可以说这有助于改善世界整体的环境，对于后福岛时代的核能发展可以说是一个巨大的好消息。

参考文章

1. 25吨放射性废物返回悉尼，澳洲或建核废料场长期储存！

http://www.5xini.com/a3511/

2. 占地100公顷 澳大利亚首个核废料站选址南澳

http://finance.ifeng.com/a/20160429/14355781_0.shtml

3. 中新网，南澳州政府欲建核废料设施 料能带来可观经济效益

http://www.cankaoxiaoxi.com/world/20160216/1076997.shtml

4. 芬兰Onkalo核废料处置厂欲向南澳大利亚州出口技术

http://www.chinabidding.com.cn/zbw/dlpd/info_show.jsp?record_id=93804