6月底，美国连放三个信号，全部指向核电——

第一个信号来自税收领域，是在6月20日，美国众议院通过了一项《两党核能税法案》，在未来十年内，新核电站将获得更大的税收优惠，而业内人士指出，税收将推动小型、经济型核电站的快速发展。

第二个信号来自能源部长里克·佩里，6月27日，他在一次公开讲话中表示，将在发展化石燃料和可再生能源的同时，推进核能发电。

第三个信号则来自美国总统特朗普。6月29日，他表示，要重振和扩大核能部门……并找到复兴这一关键能源的新方法。

美国总统特朗普（左）和能源部长里克.佩里（右）

之所以说复兴，是因为美国的核电曾在上世纪70～90年代经历了快速发展，在1990年之后开始放缓，核电占总发电量的比例维持在18%～21%。据统计，美国核电机最出现在1990年，为112台。但由于全球核电安全问题频发，加上美国页岩气革命影响，成本偏高的核电机组开始减少。当前，全美共有99台在运核电机组。

值得注意的是，美国发展核电的原因，不仅是要利用核电，更是要出口核电技术，和中俄等国家展开竞争。按照里克·佩里接受英国媒体的表述，美国之所以发展核电，是需要确保自身在技术上和经济的发展，如果我们不这么做，那么中国和俄罗斯将填补进来。

众所周知，中国当前正大力发展“华龙一号”示范工程，并希望以此为基础，开展核电标准化示范，健全一套自主压水堆核电标准体系，支撑我国核电技术和装备走出去。

美国此时喊出“重振核电”的口号，在技术方面或许会给中国的核电技术出口造成一定压力。众所周知，美国在核电技术方面研发较早，并开发了数种领先的机型技术，如唯一商运的三代技术沸水堆方向的ABWR、“三代+”技术ESBWR以及西屋电气采用的AP1000等。除了第三代核电技术，美国能源部当前正联合多个国家，发起研究第四代核电技术。

不难看出，美国始终走的是“技术”路线，这种优势或许是“华龙一号”等其他机型无法比拟的。但在实际操作中，成本和落地也是核电能否顺利出口的重要条件，但现在，美国在这两方面并不存在明显优势：

首先，大型电站受成本影响。

这是被媒体普遍质疑的一个问题。不久前，西屋电气旗下的AP1000核电项目，涉及吊装设施多、且吊装距离远、高度高，导致施工还需要配置大型吊车、多组液压平板运输车、专用大件道路和吊装T台，导致额外成本增加、拖期严重，让西屋电气不得不支付承诺的大额超支费用，并成为西屋电气破产的一个重要原因。

其次，小型核电短期很难推动。

一直以来，美国公众对支持率较高，这无疑是核电在美国顺利落地的重要条件。但是，此前的核电基本上是大型电站，远离居民区，而如果要按照美国能源部的设想，未来发展小量级、经济型的核电站，原本的落地优势或许就会减少。一位业内专家认为，在城市附近安装小堆电站，能否公众接受存在疑问，因此，小型化、模块化的小堆在有些方面短期内或很难推动。

美国在运商业核电站分布情况