导语：每个地区或国家都有决定自身是否发展核能或退出核能的权利，但是作出这样的决定应该是基于自身的客观需求条件以及对核能本身科学的认知，而不能出于盲目病态的恐惧。

台湾刚从20年来最为严重的“全岛大停电”恢复过来，高达688万户受影响。表面上看是输电线路和电厂故障所致，但深入分析可知：电力系统薄弱、电源供应能力不足及缺乏稳定的后备电源才是主要原因。近几年台湾发电机组都处于高负荷运转状态，高峰时甚至得启动备用机组，这些都与台湾的“弃核”政策不无关系。

台湾815大停电，警方疲于奔命

　　台湾95%以上的化石能源都需要由外输入。为提升能源保障能力，台湾上世纪70年代曾修建三座核电站。之后由于公众反对，以及部分政党团体利用“反核”谋取政治利益，台湾第四座核电站(简称“核四”)的建设讨论近四十年都没结果。这期间，台湾的电力消费增长5倍以上。随着台湾现有三座核电站陆续退出现役，虽有清洁能源发展，但大量新增的电力消费只能依靠高成本的气电(燃气发电)满足，电源建设严重落后。此次事故之后，台湾核能学会要求台电重启核一厂1号机与核二厂2号机，也有民众要求重新考虑“核四”。

日本在福岛核事故后也曾将所有核电站关闭，但今年5月由于电力供应短缺的压力，又重启部分核电供应。德国也已发布雄心勃勃的弃核计划，但目前居民用电价格已高达0.28欧元/千瓦时，若再提价，恐将冲击电价及电力系统稳定性。

　　在中国大陆，核电发展则呈现另一番景象。目前，大陆核电的发电成本仅略高于火电，几乎没污染物排放，且电源稳定。中国大陆化石燃料的资源禀赋特点是富煤缺油少气，决定了石油和天然气难以成为主导能源;清洁的太阳能和风电资源主要集中在西北部，远距离送电成本很高，而核电可以在靠近用电负荷中心的东中部地区建设。

中国大陆核能装机规模和发电量占比相对较低(发电量仅占不到4%)，比例远低于世界平均水平，处于重要的战略发展机遇期。

中国核能发电概况（来自IAEA PRIS）

　　从全球核电发展经验来看，平衡民意压力是核电发展的最重要方面。公众忧虑核电安全，很大程度上是由于对核电缺乏了解，媒体和环保团体也起到推波助澜的作用。

　　中国大陆近期核电迅速发展，不仅得益于中央层面的战略决策，更离不开核电开发商与地方政府的密切配合，向公众说明核电站的建设成本很大部分用于安全：采用第三代核电技术，安全性要远高于福岛等第二代核电站。此外，中央政府已明确核电发展利益相关者在核安全方面的责任、义务和风险分担。

　　中国大陆的核电发展也可能面临越来越多的民意平衡问题。台湾的经验说明，在核电发展过程中，决策部门必须有担当，认识到绝对安全、低价、清洁的能源在目前技术条件下是不存在的，保障能源供应实质上是风险和收益的权衡。只有加强决策的透明度，媒体进行客观公正的引导，公众对于核电的非理性恐慌才能得到缓解。“用爱发电”解决不了现实中的电力经济与电力供需平衡问题。(作者是厦门大学能源经济研究中心主任林伯强)