9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议以145票赞成、2票弃权的表决结果，通过了《中华人民共和国核安全法》。该法将于2018年1月1日起施行。

核安全法的顺利通过，受到社会广泛关注。核安全法总结了我国30年核安全监管实践，建立了一套既与国际接轨，又符合我国国情的制度，明确了独立的核安全监管体制。核安全法的顺利出台，能否改变公众“谈核色变”的恐慌？一些专家认为，目前核安全法在“公众参与”“核损害赔偿”“惩罚力度”等方面仍然有待改进。

立法目的是让公众感到安全

拥有36台运行核电机组，20台在建核电机组，到2020年核电总装机容量将达到5800万千瓦——中国核电快速发展，需要一部核安全法，这是各方共识。

▲国际原子能机构评估团专家在华考察福建福清核电站

2013年9月，核安全法被列入全国人大五年立法规划，由环资委牵头起草。直至2016年6月，草案审议通过后，提请全国人大常委会审议。三年间，草案易了不下15稿，终于在2017年9月顺利通过。 

我们不禁要思考：是不是没有核安全法，就不能保障核安全？有了核安全法，就一定能够保障核安全吗？如果答案不是那么简单，那这部法律立出来，到底要达到什么目的？ 

中国核体系形成一个相对封闭的圈子，圈外公众感觉神秘，因而“谈核色变”。如果从技术角度对外宣称我们国家的核安全是领先无可厚非，但是如果是从老百姓的立场，而不是专家的立场，我们不得不思考公众想要什么，应当要什么？核安全法制定出来后，能不能让公众松一口气、有安全感？

事实上，这部法律明确了独立的核安全监管体制，设立了严密的企业安全管理制度和责任追究机制，有肯定是比没有好。但从让公众感到安全的立法目的而言，目前出台的核安全法仍有改进余地。