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专业化重组渐成主流!2018:国企改革攻坚期加速破冰

发布时间:2018-12-24 09:47 原作者:王璐    来自: 经济参考报

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据《经济参考报》记者了解,中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团出资组建了国源煤炭资产管理有限公司(下称“国源公司”),这家中央企业煤炭资产管理平台公司,过去两年先后完成了国投、中铁工和保利的涉煤业务资产移交划转工作,涉及产能约9000万吨、资产约800亿元。

 

今年年中,根据国务院国资委部署,中央企业煤炭资源优化整合专项基金成立,国源公司负责具体管理运行,在8月19日以1元收购华润电力旗下华润煤业、华润联盛、山西华润、太原华润四家公司股权,国源公司承诺偿还华润电力110亿元股东贷款,首期支付额度为60亿元,目前相关工作在推进中。

 

而在钢铁领域,中国宝武建立了中国第一只钢铁产业结构调整基金——四源合钢铁产业结构调整基金,重组重庆钢铁,实现产业资源优化配置。据《经济参考报》记者了解,该基金平台目前正在推进区域钢铁产业整合,重组后将达到近1亿吨产能,位居世界第二。

 

此外,针对多个央企海工装备产业面临的经营困难问题,近日国务院国资委计划通过中国诚通、中国国新两家资本运营公司筹备设立专门的资产整合平台,主要目的是助力央企海工装备产业脱困发展。国务院国资委研究中心副研究员周丽莎认为,央企海工装备资产平台如果设立成功,便能把行业内央企的业务进行整合,打通全产业链条。

 

从单个试点走向综合性改革

 

2018年国企改革的另一大亮点是从单个试点走向综合性改革。

 

今年8月,国务院国企改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》,决定选取224家中央企业子公司和180家地方国有企业,在2018年至2020年期间实施国企改革“双百行动”,主要目标是在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革,健全法人治理结构,完善市场化经营机制,健全激励约束机制,解决历史遗留问题,全面加强党的领导、党的建设等6个方面率先实现突破,打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵。

 

12月17日,国务院国企改革领导小组办公室在徐工集团召开外向型“双百企业”现场交流会。国资委副主任翁杰明要求,国有企业特别是外向型国有企业要更加注重提升国际化经营能力和水平,充分利用好国内国际两个市场;要更加注重完善治理结构和管理体系,不断建立健全中国特色现代国有企业制度;要更加注重国际化人才队伍建设,培养高水平高质量的人才队伍;要更加注重强化激励、激发活力,从更深层次激发各类人才干事创业的积极性和主动性;要更加注重加强党的领导、党的建设,确保正确的改革发展方向。

 

而在此之前,国企改革“双百行动”工业类、科技类“双百企业”现场交流会已陆续举行。翁杰明表示,工业类国有企业要以混合所有制改革为突破口,解决企业体制机制问题,增强国有企业动力活力。主业处于竞争行业和领域的工业类国有企业,要积极推进股权多元化改革,有条件的要积极稳妥推进混合所有制改革;根据不同企业的功能定位,逐步调整国有股权比例,引入“积极股东”,形成股权结构多元、股东行为规范、运行高效灵活的经营机制。

 

《经济参考报》记者了解到,目前多家入选企业综合改革实施方案已敲定,明年将有望进入实质落地期,混改、重组等仍是热点。


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