2014年的世界核安全形势可谓气象多变，既有各国联手打击恐怖主义的合作努力，也有核大国之间在核领域的角力。专家为您解读当今世界的核安全动向。

2014年恐怖主义事件频频发生，对地区安全形势造成危害。一些极端分子试图获取核材料制造核武器，对世界核安全构成了现实威胁。3月间在荷兰海牙召开的第三届世界核安全峰会，旨在加强核安全，防范核恐怖主义。值得留意的是，美国奉行的称霸扩张战略没有改变，依仗其军事优势特别是战略核力量的绝对优势，在国际战略格局中，稳稳地保持着“超级大国”的地位。美国继续调整全球军事部署加强亚太地区，遏制中国的战略意图明显。12月4日，俄罗斯总统普京发表了一年一度的国情咨文，媒体评说普京对西方表现出了“超强硬”的主场。美国、欧盟实施了“东扩”战略，与俄罗斯在乌克兰问题上展开了激烈的争夺，双方进入了小规模的军事对峙。俄罗斯宣称将使用一切手段抗击西方的武装进攻，包括动用核武器。另外，美国是国际防核扩散的主导国，但朝鲜半岛无核化与伊朗核问题又拖过了2014年未获解决，其根本原因在于朝鲜、伊朗与美国间存在着难以调和的矛盾和不信任。美国对两国的经济制裁和军事压力使两国产生强烈的不安全感。核扩散问题在两国身上表现出严重性和反复性，考验着有关各方的耐心。

核大国的核威慑、核恐怖威胁的阴影以及潜在的核安全问题，对世界各国发出了警示。昭示着国际社会在核安全领域依然面临着风险，世界各国应尽最大努力和诚意，以积极的态度去应对困难与挑战。

世界核安全峰会 积极推动各国加强核安全

第三届世界核安全峰会于2014年3月24日至25日在荷兰海牙举行，全球53个国家和4个国际组织代表与会，会议发表了《海牙公报》。峰会的主题是“加强核安全，防范核恐怖主义”，提出要建立一个以国际原子能机构(IAEA)为主导的全球对抗核恐怖体系。中国国家主席习近平于会上发表了主旨演讲，介绍中国核安全措施和成就，阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。习近平首次阐述中国的核安全观，体现了中华民族的智慧，体现了大国担当，显示了中国对世界核安全的贡献。习近平指出，人类要更好地利用核能，实现更大发展，必须应对好各种核安全挑战，维护好核材料和核设施安全。“我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机”。

峰会提出了希望实现“在世界范围内减少核材料数量，推动更积极的核安全文化，加强核安全保障制度”三方面目标。它所针对的是今日世界存在的核安全方面的各种风险：成千上万的核设施与核材料广泛分布，核材料、核部件流失和扩散风险增大，核恐怖主义威胁日趋严重，特别是发生的重大核事故更为各国敲响了警钟。中国核问题专家刘宏斌认为，自第一、第二届核安全峰会以来，国际社会对核安全问题的认识和重视程度不断加强，各国核行业主管部门进一步加强了管理和国际合作，然而由于宗教问题、分裂主义以及地区冲突，核恐怖主义的现实与潜在的威胁不容乐观。

美国反恐问题专家布莱恩詹金斯认为，眼下全球恐怖主义袭击总体呈上升趋势，与“基地”组织相关或受其意识形态影响的团体和个人发起的恐怖袭击，占全球恐怖袭击的大多数。

中国国际与军控问题专家李伟认为，恐怖主义出于不同的“政治诉求”，呈现多元化态势。由于其产生、发展与蔓延有着复杂的历史、社会、政治、经济、民族与宗教等多重背景，短期内难以遏制。虽然峰会形成的公报对与会国家的约束力有限，但是其凝聚防核扩散的共识，依然有积极的现实意义。

原标题：核气象多变的2014年：合作与牵制（一）