6月12日,中法核能公众沟通研讨会召开,我们已经在当天对会议主要内容进行了推送。为了让大家更好的了解法国在核能公众沟通上的经验和做法,以及中国在此领域的尝试,我们将在近期陆续为大家推送部分发言者的主要发言内容,供大家阅读。
核透明与核安全:法国的核安全体系
 法国驻华大使馆核工业参赞 科尔迪耶
法国监管机构:法国核安全局(ASN) ■ASN代表国家对核安全和辐射防护实行监督管理,旨在保护核技术利用单位从业人员、公众和环境,预防核事故的发生ASN促进公众核信息通报工作。
■ASN不隶属任何政府部门,直接向法国议会报告工作
■ASN的决策机构是由5名委员组成董事会全职委员,任期6年,不可连任,任命不可撤销其中3名委员(包括董事会主席)由总统任命,1名委员由众议院议长任命,1名委员由国民议会议长任命
■900名员工,年预算1.5亿元欧元(包括IRSN技术评估等费用)
■职责:法律法规的拟定,许可证发放,核安全和辐射防护监管,核应急管理和公众信息通报。
法国核技术支持单位:辐射防护和核安全研究所(IRSN)
■IRSN属公共事业单位,专门从事核安全和辐射防护研究,涵盖核行业各科学技术领域
■IRSN是工商业性质的公营机构(EPIC)IRSN的主营部门是国防部、环境部、工业部、高等教育与研究部、卫生部
■1800名员工,年预算3亿欧元
■职责:制定和实施国家核国际研究计划,开展辐射防护培训和教学,实施辐射防护监测,公众核信息通报;为政府部门和公立机构提供技术支持;核安全、辐射防护、核事故应急管理方面的技术支持;技术评估、咨询、研究、检测。
高级核安全透明与信息委员会(HCTSIN) ■2006年6月13日,核透明和核安全法颁布,该委员会随即成立。
■委员会的组成及成员
2名国民议会代表,
2名参议院代表
6名地方信息委员会代表
6名环保组织代表6名核设施运营单位、制造商和相关机构的代表(CEA,AREVA,EDF,ANDRA…)
6名工会代表6名技术专家或社会学专家
6名核安全和核应急管理方面的代表(ASN,IRSN…)
■职责:最高核安全透明与信息委员会是一个资讯、协调和议事机构,主要针对核活动的风险、核活动对人体健康及环境和的影响、核安全等问题开展工作。高级委员会可对这些领域的监管、信息通报等问题发表意见。可将公众核安全信息通报等问题提交给主管部门处理,可对提高透明度提出建议。
地方信息委员会(CLI) ■目前,法国共有38个CLI,经费由地方和国家提供
■组成:地方民选官员代表;环保组织代表;核能企业联合会代表;技术专家。
■职责:对核设施运营单位提出质疑,组织辩论,授权开展独立研究和评估,监测环境等。
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