2012年10月24日国务院常务会议决定恢复核电新项目的建设，按照国际最高安全标准，在沿海地区条件成熟厂址建设三代核电机组。会议原则通过了《核电安全规划(2011-2020)》和《核电发展中长期拓展规划(2011-2020)》。2020年的投运核电装机容量目标从4000万千瓦增至5800万千瓦，在建机组装机从1800万千瓦增至3000万千瓦以上。原定的4000万千瓦的投运机组装机容量则提前5年调整为“十二五”核电发展规划中投运机组容量目标，在建机组容量，目标定为2000万千瓦。

目前我国已有投运核电机组23台，在建核电机组25台。引进三代核电技术的国产化依托项目4台机组全部拖期。其中三门1号机组于2009年3月底开工建设，原定2013年底并网发电。由于施工图纸出现超量的设计不符合项，以及关键核心设备(屏蔽式反应堆冷却剂泵，又称主泵)研制试验至今仍未成功。首次在核电厂使用的爆破阀难以给出令人信服的可靠性数据等原因，三门业主预测其进度至少要拖到2016年底。为此业主被迫承担过百亿元的损失。笔者曾亲耳听到能源局领导明确指示，要认真吸取依托项目的经验教训，认真梳理关键核心设备的研制状况，问题圆满解决后再开工后续项目。“十二五”核电规划的投运装机容量4000万千瓦的目标已不可能实现。

在此期间，中核集团基于已掌握的技术，自筹资金，采用能动与非能动相结合的先进安全设计理念，于2013年4月率先独立完成了自主化三代压水堆机型ACP1000的研发。2013年11月，国际原子能机构(IAEA)组织专家，根据中核集团提交的ACP1000反应堆安全和环境分析报告以及设计方案等资料，对照IAEA最新版安全法规，进行了历时一年的通用反应堆安全评议(GRSR)。IAEA专家认为：ACP1000在成熟技术和详细的试验验证基础上进行的创新设计是成熟可靠的，满足IAEA关于先进核电技术最新设计安全要求。