辽宁核电有限公司近日发布消息称，为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，缓解东北地区电力富余问题，根据国家能源局党组会议有关要求，受国家能源局局长努尔˙白克力委托，国家能源局副局长王禹民日前带队赴辽宁调研，组织召开座谈会，了解辽宁省电力供需形势，电力富余情况，听取电力规划总院及辽宁省有关单位关于徐大堡核电消纳方案的意见和建议。

参会人员包括电力规划设计总院、国家电网公司、辽宁省发展改革委、国家能源局东北监管局、国家电网公司东北分部、国网辽宁省电力公司、中核辽宁核电有限公司的主要负责人。

国家能源局副局长王禹民在听取了各方代表的讨论意见后，做出重要指示：“徐大堡核电应尽快进入核准程序，各单位要大力配合，全力支持，解决好徐大堡电能消纳问题。”

据了解，环保部于2014年3月、4月先后公示的徐大堡核电选址阶段和建造阶段的环评文件信息显示，徐大堡核电厂位于辽宁省兴城市滨海乡方安村徐大堡，规划容量为6×1000MW级核电机组，一次规划布置，分期实施。一期工程拟建设两台1000MW 级AP1000 压水堆核电机组，总投资400亿元，2 台机组的发电量全部在辽宁省内消纳，送电方向主要是辽宁中部负荷中心。

环评文件提及，根据电力规划设计总院(电规发电〔2009〕61 号)给出的《关于辽宁大唐国际兴城核电工程初步可行性研究报告的审查意见》，徐大堡核电建设符合国家能源政策，符合国家环渤海经济发展规划，符合辽宁省沿海经济带发展规划，是辽宁省未来可供选择的电源建设项目之一，能够解决东北地区，特别是辽宁省中部地区的电力需求，有利于辽宁省环境质量改善。

2013 年2 月4 日，电力规划设计总院对辽宁徐大堡核电厂一期工程接入系统设计报告(一次部分)进行了评审，评审意见认为“积极推进核电建设有利于实现能源结构多元化、优化电源结构、减轻煤炭供应及环保压力，符合我国能源发展战略。因此，结合辽宁省电力市场发展，适时建设徐大堡核电厂一期2×1250MW 机组是必要的”。

公开信息显示，东北地区窝电问题突出，弃风、弃火现象近年频发，包括吉林、蒙东、黑龙江、辽宁在内的东北地区电源结构分布、电力通道建设等备受争议。有业内专家曾指出，眼下市场需求放缓，大量上马电源项目，但电力外送通道不能及时建设，电源与市场需求、电源与电网建设没有统筹协调的方案，是造成窝电的重要原因。

目前，东北地区已建和拟建核电站包括辽宁红沿河核电和徐大堡核电、吉林靖宇核电。分析人士认为，作为清洁高效的能源形式，核电优势明显，也得到国家政策的支持，但从全国范围内的电力供需情况看，核电的基荷电源地位已经受到挑战，设备利用小时数有下降趋势，尤其在区域性电力富裕的情况下，核电势必会面临电力消纳问题。