新《安全生产法》颁布实施已过半年，如何有效贯彻新法，落实安全生产总目标，保障企业利益成为摆在所有企业面前的一项重任。笔者认为，保障安全生产，尤其是核产业安全生产， 以人为本、企业文化可以称为“兵法总纲”。

各类安全生产与人关系密切，无论制度如何完善、始终是人在管理和执行。以核安全为例，美国三里岛、切尔诺贝利，以及日本福岛核事故影响深远、教训深刻。究其原因，人为因素难咎其责。

核电建设系统庞杂，许多工作交替其中，难免在工作中出现意识上的“不自主”错误，这要求管理者在安全生产环节必须高度重视。而除了核电建设本身，参建人员的素质、责任心等个人因素同样复杂。因此，笔者认为，人的管理是一切制度、程序以及安全生产的根本保障。进一步讲，人的管理要切实做到“以人为本”，全面落实知人、用人、容人、尊人，使人尽其能，不断进步，实现自身价值，最终实现人与企业共同发展。

长期以来，从事核电建设的管理者不断从核安全生产中总结经验，从简单的贯彻执行意识“要我安全”到“我要安全”的员工主动意识，再到“我懂安全”的学习能力，最后培养出“我会安全”的行为能力，这个过程十分不易甚至可以说任重道远。核电建设一线的人员流动性、施工经验性、工作繁杂性等各类因素造就了核安全文化必须常抓不懈，以及管理者重视人的培养和“与人为战”制度的不断完善。“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人检查，凡事有据可查”巩固了核安全文化的基础。此外，工作之余利用各项文化活动丰富员工业余生活，调节工作单一烦躁性，利用安全演讲比赛、安全知识竞赛等“软植入”方式促进核安全文化理念深入人心，这些也逐渐成为践行“以人为本”理念，建设企业文化不可或缺的路径。

如何严禁不触碰“安全红线意识”、“生命红线意识”两个红线?笔者认为，在“以人为本”理念指引下，建立良好的企业文化氛围至关重要。世界范围内的知名企业，均高度重视并持续进行企业文化建设。而核安全文化应当成为核能企业文化的一部分，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，结合岗位职责，增强执行程序文件和操作的自觉性、主动性，在打造安全生产的同时，形成长期有效的标准化操作模式。笔者结合自身工作经历，提出以下实际做法，以期提供参考和借鉴：

第一，培养员工正确理解工程阶段的核安全，从意识上总体概述各时期核安全的重要性。

第二，总结工程阶段容易出现的质量问题，分析汇总，形成检验总结数据库，以云平台的建立创造企业甚至国内有效的质量分析、教育教学数字平台。同时，可利用微信等“微媒体”平台宣贯质量安全的重要性，以及施工经验，质量事件教育、感悟等。

第三，建立长期“人的非安全行为分析警示”。通过各项培训、座谈会、交流会了解员工思想动态并走访施工现场，多层次、长时间、多角度、多形式开展“人的非安全行为分析警示”，培养员工以及管理者正确的思维习惯，做老实人，办老实事，说老实话，形成良好的工作氛围。员工间互相提醒，相互交流、监督，严格按照施工文件执行，小心谨慎、不贪图省事“走捷径”，按质量检验员的标准要求自己。

第四，建立与上下游共同打造的核电建设旗舰团队，以“合作、共赢”为目标，同时做好安全生产各项工作，“夯实基础，齐抓共管”。

第五，管理工作层层落实，重点做好班组长管理工作，将细节落地，班前、班后检查并宣贯新《安全生产法》与日常工作注意事项，杜绝一切意外发生。

第六，第一次就把事情做好，培养员工良好的行为习惯，第一次就把事情做正确，保证工程质量。

工程质量是核安全的基石，今天的工程质量就是明天的核安全。维护核安全是一个持续过程，企业文化也需要长期积淀。“以人为本”并非生命至上，而是需要更加人性的实际操作，以良好习惯为开始，常抓不懈，无论地推行新《安全生产法》，还是企业健康持续发展，一切都将水到渠成。