7月15日，广东发改委印发《关于加快推进我省清洁能源建设的实施方案》（以下简称方案），对核电、天然气、风电、太阳能在内的四大清洁能源规划，2015至2017年，广东新增清洁能源项目投资总额约1474亿元，均为企业投资，资金企业自筹解决。其中，核电560亿元、天然气508亿元、风电231亿元、太阳能光伏发电106亿元、清洁能源产业38亿元。

中投顾问新能源行业研究员萧函在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，当前国家出台各项政策以提高清洁能源占能源总量的比重，对清洁能源的推广是目前的趋势所在。

项目涉及多家能源央企

根据方案规划，到今年底，广东要建成核电装机容量约达830万千瓦，比去年新增装机容量108万千瓦；在建核电装机容量约780万千瓦以上。今年全省建成天然气供应能力约390亿立方米/年，配套建成天然气主干管网约2083公里，建成天然气发电（含热电联产、调峰电源、分布式电源）约1552万千瓦；陆上风电装机容量达到300万千瓦；光伏发电装机容量达到100万千瓦。

记者注意到，此次包括阳江核电站、深圳迭福LNG项目等在内的26个项目，涉及多家能源央企和国企，包括中广核、中石化、中石油、中海油、中电国际、京能集团、华电集团、粤电集团和南方电网等，此外，还有美股上市公司明阳风电。

值得注意的是，目前广东一些风电项目虽已获核准，但因前期工作协调难度大，审批环节多而繁琐、耗时长，尚未开工建设；目前也尚未出台相关光伏补贴政策。

对此，广东发改委方面表示，目前正参考其他省份的做法，结合自身实际，计划从燃煤电厂上网电价下调空间中留出部分资金用于风电和光伏发电补贴，具体补贴方案另行制定；还将光伏发电消费量计入地市和企业单位的节能减排量，支持消纳分布式光伏发电的单位按折算的节能量或减排量参与相关交易，鼓励光伏发电项目自愿参与碳减排交易。

广东社科院综合研究中心主任黎友焕表示，目前江苏、浙江、上海等沿海省份在国家补贴政策基础上进一步出台了省级乃至市、县级补贴政策。相比较之下，广东如果要顺利完成提出的目标，迫切需要加强政府在光伏和风电发展方面加强政策扶持，并进一步出台省级资金扶持政策。

江门核燃料产业园重启？

在核电重启大潮下，各地政府都在想方设法抓住重启机遇，欲抢先占领市场，目前，山东、浙江等地也在加速推进核电产业园区建设。

《每日经济新闻》记者昨日（7月16日）从广东省清洁能源建设项目投资计划表中看到，投资的清洁能源产业中除了6.5MW大型海上风机及关键设备产业化项目和明阳高倍聚光太阳能电池芯片扩产增效项目外，还有核燃料产业园项目，集中建设核燃料转化、浓缩、元件制造一体化项目，项目业主为中核集团和中广核集团，计划总投资450亿元，2015年到2017年将分别投资4.3亿元、8亿元和15亿。

广东发改委方面表示，目前正积极协调中核集团、中广核集团并争取国防科工局等相关部门支持，推进核燃料产业园项目尽快落户并加快建设。

据记者了解，目前广东省已建成大亚湾核电基地和阳江核电1号机组，总装机容量720万千瓦；阳江核电2-6号机组和台山核电一期工程正在建设，总装机容量890万千瓦；陆丰核电、惠州核电等项目正在开展前期工作。

早在2012年2月，中核集团核燃料项目便宣布启动，随后落户广东江门鹤山，项目投资约400亿元，项目建成后，年产值高达五六百亿元。然而，2013年7月，江门市政府下发文件称，对中核龙湾工业园项目不予申请立项，该项目此前已投入1.44亿元支持前期建设。

中投顾问新能源行业研究员萧函告诉记者，虽然2013年江门的核燃料项目因故夭折，但江门也因此具备发展核燃料项目的基础，广东省要推进核燃料产业园落户，有可能在江门重启。

今年6月26日，“神盾-2015”国家核应急联合演习暨台山核电厂首次装料前场内外联合演习在广东江门顺利举行，该演习同时也是广东省第一次国家核应急联合演习。

黎友焕表示，通过此次演习，向江门群众普及了核电安全知识，解答了江门群众对核电的质疑，希望取得江门群众对核电项目的支持。毕竟核电项目属于重大投资项目，能有效带动相关行业和当地经济发展，在确保安全的前提下，应该鼓励发展。