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获得的经验 许多政治领导人,尤其是与大众对立的政治领导人都已指出这次国家能源辩论的局限性: l 媒体没有将这次辩论作为一起重要事件进行宣传。与2003 年春季的其他新闻(例如伊拉克战争和与退休改革相关的社会问题)相比,这次辩论只是一个“冷门”话题。 l 参与辩论的人很少,大部分参与者都是与电力工业相关的人。 l 未来规划法案的主要方向在辩论之前就已明确,辩论期间发表的意见不可能对规 划法案产生根本影响。 但从另一方面看,专家和政府的态度已经在增进公众对能源问题的了解,尤其是在增加核能的可接受程度上产生了极大影响。目前正在辩论并已引起一般公众关注的问题包括温室效应、供需平衡以及对可持续能源政策的要求。在辩论过程中,辩论者对相关论据进行了深入的阐述,讨论了各种能源的长处和不足,以及可持续能源综合体的含义。 在此次国家辩论前后进行的民意调查表明,公众对核能的态度在2003 年发生了改变(见表2、表3 和表4): l 2003 年,28%的公众支持核能,2002年仅为20%; l 2003 年,17%的公众反对核能,2002年为25%; l 2003 年,54%的公众支持维持或增加法国核电总装机容量的方案,而2002 年仅为42%。 公众越来越关注与温室效应和能源消耗相关的问题,但对核电能降低CO2 排放的了解却还不够。
此外,决策者们对谈论核能的话题已发生改变:他们讨论的话题已不再是“支持还是反对核能”,而是“在未来50 年中采用哪种核电技术”。这个话题中不仅包括技术问题,还包括政治问题。其中的技术问题包括已不仅在专家之间也在媒体和政治家之间讨论过的问题,例如采用第几代核系统;而政治问题则包括政府对长期研究和开发活动所承担的责任,以及制订防止核武器扩散的国际规则等等。(伍浩松
译 常冰 校) |
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