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98%能源靠进口 台湾:全球最贵核电站被封存

发布时间:2015-8-26 12:56    来自: 财经网

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就在前些天的2015年7月1日,总共耗费2838亿元新台币(约合人民币566.7亿元)、历经36年规划、兴建、停建过程终于完工的“核四”,被正式封存,并仍将在3年封存期内支付34亿元新台币(约合人民币6.8亿元)的维护费用。台电管理人员认为,“核四”封存并不代表放弃,未来仍会等待公投机会启封运转。

  台湾98%的能源靠进口

  台湾地区发展核电的好处是显而易见的。首先台湾几乎没有自产能源,进口能源比例自1996年来始终高居98%左右,能源价格也必然要受国际价格波动的影响。发展核电,有助于降低能源对外依存度,从而改变台湾能源的被动局面。

  国际能源署的数据显示,2013年,台湾地区的民用电价为每度电2.86元新台币(约合人民币0.57元),在世界范围内都算是便宜的。从发电成本上看,最贵的是太阳能发电,其次是燃气发电和风力发电,接着是燃煤发电和水力发电,而核能发电是成本最低的。根据2011年的数据,台湾的3座核电站装机容量占全省12.4%,而实际发电量份额却达到19%。这个数据表明,台电公司出于成本控制,更喜欢用便宜的核电,对其他发电方式则不出全力。居民也因此享受着便宜的电价。一旦停用核能,台湾地区也会像日本、德国一样,走上电价上涨、百姓买单之路。

  环境排放友好也是核电的好处之一。大陆华侨大学经济与金融学院副教授胡石清指出,2010年,台湾有400亿度电来自核能,相当于减排了3000万吨二氧化碳。

  台反核阵营五主张

  当然,出于对安全性的担忧,台湾反核阵营的力量也很强大。

  2005年,反核运动走入社区,通过巡回播放《贡寮你好吗》反核纪录片的方式,传播反核理念,同时与国际反核力量互动。到了2011年,日本福岛核事故给地理条件相似的台湾带来更大的触动。民间踊跃捐款援助日本的同时,环保组织也借机重整反核运动,学者、医界联盟、妇女与消费合作组织、学生、中小学教师、明星艺人等社会群体,构成了广泛而强大的反核舆论压力。

从那之后,反核阵营通过小型读书会、座谈会、演讲会,关注台湾核电发展与福岛核事故的进展,使反核力量跨出“邻避运动”的格局,成为社会普遍讨论的价值选择课题。反核阵营每年3月都会在台北、台中、台南3地举办游行活动。他们的主张有以下几点。

  核电不适合地狭人稠的台湾。美国《华尔街日报》在福岛核事故后评估,台湾的4座核电站由于处在台风、地震等自然灾害高发地带,被归为“最危险”的核电站。国际风险评估专家与学者都曾指出,全球23座高自然灾害风险的核电站中,台湾的4座核电站无一缺席。一旦灾害发生,人口稠密的台北将无法紧急应变。

  “核四”背后涉及台湾官僚、电力集团及美国企业复杂利益链。也有部分人“反核是为了反威权”,他们认为,在威权政府体制下,技术官僚与电力集团都是为威权政府服务,台电公司享受着政府特许的庞大垄断利益。台湾民营企业领袖王永庆也反对兴建“核四”,理由是政府垄断的电力供应毫无效率可言,电力事业应该市场化,让民企参与经营,形成多元化商业模式。

  土地面积小,核废料储存成问题。公众发现,大量核废料被存放在台湾东南方的兰屿岛上。兰屿拥有台湾唯一以海洋文化为主的达悟族原住民,人口约5000人,是连结台湾与南岛诸民族的文化纽带。1982年,台电公司以开发罐头工厂的名义,暗中在兰屿岛上建设核废料处置场。这年5月,来自“核一”的首批288桶核废料被运往兰屿岛的龙门港。过了很多年,当地人才发现这些所谓的“罐头”其实是核废料储存罐。1996年4月27日,达悟族人分别以渔船包围、沉石封港的方式,坚决抵抗核废料运抵兰屿。更令人担忧的是,处置场有将近10万桶核废料的储存罐因为海岛气候的侵蚀,已经出现锈蚀破损,至今没有解决。这个事件被认为违背联合国《原住民权利宣言》。

  用电需求被高估。不少民众指出,电力集团高估了用电需求的增长。按台电的说法,如不兴建“核四”,台湾必须面临限电危机。但从1992年至今,台湾并没有因此限过电。随着社会环保意识抬头、产业转型或外移,台湾用电需求的增长并没像台电公司预计得那么多。反核团体认为,发展可再生能源、提高能源效率才是正道。

  品质不够,失信于人。“核四”的建设分别向美国奇异公司、日本东芝公司、日立公司采购了不同技术规格的设备,台电集团负责不同系统之间的统筹整合。复杂的采购分包程序,使得“核四”的工程品质与维护工作饱受诟病,光是2010年被媒体揭露的意外事故与系统错误就出现十多次。对此,台湾主导核能技术发展与监督的原子能委员会曾经多次提出批评。“核四”原本的设计商美国奇异公司警告:台电公司自行变更相关材料与施工规范,如果导致安全可靠性出问题,须由台电负责。

    来源:财经网

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