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《能源法》大调整:涵盖十三个法律问题 拟设十项法律制度

发布时间:2015-8-26 13:07    来自: 能源观察


()目前修改稿的内容:首先是立法目的,主要是规范能源开发利用和管理,促进能源产业发展,优化能源结构,提高能源效率,保障能源安全,促进经济社会可持续发展。

 

其次是能源法集中调整三个方面的关系:包括纵向法律关系(主要涉及能源行政管理方面的关系)、横向法律关系(按照生产流程展开)以及涉外法律关系(主要考虑到能源对外合作的重要性及前景)

 

涵盖十三个法律问题:

 

(1)确立能源、能源资源、能源产业的战略、基础地位。

 

(2)体现能源发展战略方针、战略目标。

 

(3)确立能源资源国家所有权。

 

(4)提炼能源发展基本政策。

 

(5)体现能源战略与规划。

 

(6)规范能源开发生产活动。

 

(7)能源供应消费。

 

(8)能源安全保障。

 

(9)农村能源发展。

 

(10)能源科技进步。

 

(11)能源国际合作。

 

(12)政府监督管理体系。

 

(13)违法责任。

 

在目前这一稿中,拟建立十项法律基本制度:能源国家所有权制度、战略规划制度、开发生产制度、供应消费制度、能源安全保障制度、能源预测预警、农村能源制度、国际合作制度、监督管理制度、法律责任制度等。


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