【世界核新闻网站2015年10月5日报道】 欧洲原子能论坛（Foratom）2015年10月2日表示，欧盟应至少将核电装机容量保持在当前水平，直至甚至超过2050年。这意味着欧盟在未来35年内将投运超过100台核电机组，即在2025—2045年间建成122 GWe的核电装机容量。

       原子能论坛在向欧委会提交对修订版《核能示范计划》（PINC）的意见书后提出了上述目标。欧委会根据《欧洲原子能共同体条约》（Euratom Treaty）的规定，定期公布新版《核能示范计划》，以说明核电发展和相应投资需求的目标和计划。

       该意见书称：“总而言之，我们可以预期到2050年至少有14个欧盟成员国运行核电厂。一旦建成，新核电厂在电力市场将具有很多优势：它们的设计运行寿期较长（60年，获得国家安全监管机构批准后甚至可以运行80年时间），燃料和其他运行成本相对较低，可以集中管理和灵活调度以及提供可预测的发电量。”

       原子能论坛称其对欧委会准备在2015年底前发布新版《核能示范计划》表示欢迎。

       原子能论坛表示：“自2007年发布上一版《核能示范计划》以来，欧盟内部及全球的核电情况已发生巨大变化。金融危机、福岛核事故和乌克兰紧张局势对整个能源行业以及核领域造成重大影响。然而，全球对核电的兴趣不断增加，世界多地目前正在兴建核电，势头更甚以往。”根据国际原子能机构（IAEA）的信息，全球共有67台核电机组在建。

       原子能论坛称，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）确认核能是“一种有效的温室气体减排选项”，这需要在《核能示范计划》中着重说明。主要投资需求将出现在新核电建设、延寿和安全升级、核燃料循环设施运行以及退役和废物管理方面。

       核能对实现欧盟能源政策的三个主要目标均有所帮助，即供应安全、电力领域低碳化和竞争性电价。

       原子能论坛表示，欧盟在2014年1月发布的《2020—2030年气候与能源政策框架》中承认核能有助于欧盟获得有竞争力、安全和可持续的能源系统。“（我们）要求欧委会保持技术中立。这将有助于对包括核能在内的所有低碳技术的投资，并提供一个稳定的监管和投资框架。”

       原子能论坛建议：不应设立专门针对核能的税赋；必须明确从欧委会竞争总司（DG Competition）获得国家援助的程序并执行严格的时间表；未来应修订对环境保护和能源的国家援助的欧盟指导方针；欧委会不应区别对待低碳技术，包括核能和可再生能源。

       原子能论坛称欧盟和欧洲金融机构应解决许多成员国中存在的市场失灵问题，并促进对核能项目的投资。“这将缓解高昂的前期资本密集负担，以便实现核电竞争力的整体利益。应当以非歧视性基础考虑所有资金申请。”

       欧盟还应通过提供稳定的监管和投资框架促进核电发展计划，该框架应明确核电对实现欧盟气候行动目标的重要性。“需在核电项目股权投资者之间建立信心以保持欧洲在核技术与创新领域的领导地位。”

       包括第四代反应堆技术在内的先进核反应堆技术预计将具备较高的竞争力和可持续发展的优势，考虑到欧盟在人力和财力资源方面的潜力，应为其提供足够的资金用于研发和欧洲层面的示范。

        原子能论坛称，整个欧盟对核技术许可申请以及获得环境许可法规的高协调度将使核供应商和供应链上的企业在国际市场上能够更有效地竞争。“及时完成核能等资本密集型项目，需要监管方面的确定性和效率。”

       原子能论坛表示，委员会应鼓励参与欧洲核安全监管组织（ENSREG）和西欧核监管者协会（WENRA）的各国核监管机构加快协调监管要求，以减少在欧盟成员国部署核技术的障碍。

       世界核协会（WNA）2015年9月呼吁全球核工业设立的目标是：到2050年，通过增加1000 GWe的新核电装机容量使核发电量占全球电力生产份额的25%。世界核协会总干事Agneta Rising在9月10日表示，核电装机容量应在2015—2020年间增加50 GWe，在2020—2025年间增加125 GWe，在2025—2050年间增加825 GWe。

      （赵宏 译  伍浩松 校）