内陆核电站争议大

我国无法放弃核电，同时希望由核电大国转变为核电强国。既然如此，作为一个土地面积辽阔又资源消耗巨大的国家，只建设沿海核电站必然无法供给足够多的能源，对内陆核电站建设的需求也愈来愈大。但到目前为止，国内没有任何一个内陆核电站建设完成，这又是什么原因呢？

由于核电站的运行需要大量冷却水，因而内陆核电站的建设需选择水资源丰富的地方。如第一批获得国家发改委“路条”的湖南益阳桃花江核电站、湖北咸宁大畈核电站、和江西九江彭泽核电站，均选址于长江支流或水库附近。如此一来，这些核电站一旦发生泄露事故，会污染整个下游，造成极其严重的损失。

福岛事故后，我国内陆核电站陷入停滞状态。前期准备中的湖北咸宁、湖南桃花江、江西彭泽三座内陆核电站或停工、或迁址。之后，关于内陆核电站是否应当重启，引发了极大的争议。

国务院发展研究中心研究员王亦楠认为，内陆核电不适合我国国情，同时在内陆建设核电站，必须“万无一失”、“绝对可靠”地保证源源不断的冷却水供应(为火力发电站的数倍)。2014年，他在《我为什么不赞成重启内陆核电》一文中表示，内陆核电站因为缺少冷却水而运行困难、前景黯淡。

中科院院士何祚庥在2012年指出，必须立即停止在中国内陆地区建造任何核电站。他认为，万一出现核事故，海边的核电站还可能将放射性废水向大海排放，而一旦内陆核电站出现核泄漏，污染了地区水源和地下水，将是影响人类生存发展的大问题。

有反对声，就必然存在支持声。虽然福岛核事故之后，我国官方明确表示“十二五”不安排内陆核电项目，但随着我国能源、治霾压力与环保需求的加大，以清洁取胜的核电项目重启之声也愈来愈大。

自内陆核电站延缓建设以来，地方呼吁重启内陆核电的声音从未停止。一位核电行业专家透露，“现在，湖北、湖南、江西都强烈要求建设内陆核电站，这些省份不产煤，电力供应很紧张。”

湖南省桃花江核电站从2006年开始启动，截至2013年底，项目签约金额近160亿元，累计完成固定资产投资46.3亿元。从2013年开始到2016年，湖南代表团连续四年两会提议重启桃花江核电站。2014年，湖南代表团以全团名义提议尽早启动内陆核电项目建设。2016年，湖南决定成立桃花江核电站建设项目协调小组，并以全国政协委员、湖南省政协主席陈求发为第一提案人，呼吁尽早启动湖南桃花江核电站建设。

但内陆核电站何时能重新启动，依旧没有明确的政策指导。

2017年两会期间，国家能源局局长努尔•白克力表示，“要确保国家的能源安全和结构调整，发展核电肯定是一个必然的选择。但是在‘十三五’期间，对内陆核电，没有明确时间表。‘十三五’规划纲要和能源‘十三五’规划中，对内陆核电的表述就是两个方面，一是继续做好核电项目的前期论证，二是做好厂址保护工作。我可以负责任的讲，‘十三五’期间，没有内陆核电要开工的任何决策层面的意见。”

核废料处置库未建成

除了内陆核电站重启问题，我国对乏燃料的处理也停滞不前。

正是因为技术难度大，存在安全隐患，大众对于乏燃料后处理工作存在质疑，我国乏燃料后处理工程举步维艰。去年，中法合作计划建设的“核循环”项目前期选址工作，在连云港居民的******声中被暂停。

尽管乏燃料后续处理能够有效利用资源，但由于后处理花费大且麻烦，世界上很多国家依然将乏燃料直接作为核废料处理。目前，我国已经建设有两座中低放射核废料处置库，分别位于甘肃玉门和广东大亚湾附近的北龙，并准备再建两座，但还没有一座高放射处置库。

我国原计划在2030年-2040年建成高放射性核废料处置库，然而到目前为止，选址工作依旧没有完成。在核废料库建成之前，所有的高放射性核废料只能暂时贮存在核电站的硼水池内。从中国第一座核电站秦山核电站1994年投入商业运行，到现在为止，各核电站的硼水池已经积攒了大量核废料，它们急需处理。

中国工程院院士周永茂在提到核废料的处理问题时表示，“在核废料、乏燃料的处理上，到目前为止，我国还没有一个很好的长远计划。”

即便如此，我国也在积极推进放射性废物治理。3月23日，国务院批复的《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》中，安排了核设施退役及放射性废物治理重点工程，要求推进核设施退役及放射性污染治理，开展放射性废物处理设施和放射性废物处置场建设。