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萧函:中国内陆核电不适宜重启

发布时间:2014-4-8 11:58    来自: 中国投资咨询网

    桃花江核电站规划地点位于湖南省益阳市桃江县沾溪乡荷叶山,占地3000亩,计划总投资超过600亿元,是湖南省历年来投资额最大的项目之一。湖南桃花江核电有限公司成立于2008年,由中国核工业集团公司、华润电力工程服务有限公司、中国长江三峡工程开发总公司、湖南湘投控股集团有限公司共同出资组建。

  20133月全国两会期间,湖南团以全体代表名义提交了一号建议,希望尽快重启内陆核电建设并将桃花江核电站列为首个内陆示范核电站。20111月,《关于加强湖南省十二五能源保障体系建设的建议》的提案被湖南省政协十届四次会议列为一号提案,建议加快桃花江核电站建设。

   中投顾问新能源行业研究员萧函认为,核电虽是比较清洁高效的新能源,但安全性始终无法得到普通民众满意,日本核辐射事件之后世界范围内多次掀起反核浪潮,而中国方面已经重启沿海核电项目的建设,内陆核电暂时并未重启。近日有关内陆核电重启的传言层出不穷,但国家层面并未给出明确回应,似乎这也在某种程度上暗示中国内陆核电是否重启短期内不会有明确答案。

  核电概念之所以如此红火主要得益于雾霾经济,治理雾霾俨然已经成为2014年政府工作的重点之一,从能源的角度来看,风电、天然气、光伏、核电将是最佳的抗霾工具,有关部门将会大力促进这几种能源利用方式的快速发展。尤其是我国核电尚未出现过重大安全事故,普通居民对于核电的破坏性也只是停留在感性认知阶段,地方政府若要力推、有关部门若要力挺,核电势必会迈入十年黄金周期。

  然而,中国目前发展核电的动机不纯:一方面,雾霾工作并不能在短期内得到根本解决,这一问题的产生、发展和解决需要数十年的时间,经济发展阶段、发展方式转型才是雾霾问题根治的有力武器,大规模上马核电项目属于病急乱投医;另一方面,核电产业的发展规划需要考虑将近50年的能源结构方式,而如今我国能源规划仅仅考虑5年至10年的光景,铀资源不足等核心问题被忽略,仅以经济发展、保护环境为由上马核电项目必然会造成产能过剩。

   中投顾问《2014-2018年中国核电行业投资分析及前景预测报告》指出,20136月,国家发改委下发通知,将核电上网电价由个别定价改为对新建核电机组实行标杆上网电价政策,核电定价机制改革迈出新步伐。20131-12月份,核电累计发电量1107.10亿千瓦时,约占全国累计发电量的2.11%

   核电作为一种技术成熟、可大规模生产的安全、经济、清洁的能源,在我国的远景规划中将有更大的发展空间。预计到2015年,运行核电装机达到4000万千瓦,在建规模1800万千瓦;到2020年我国在运核电装机达到6000万千瓦。

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